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Região de Análise: 11 cidades e condados na província de Chungcheong do Norte.
Regiões Principais:  Cheongju Ochang, Osong e Technopolis; Complexo Industrial Nacional de Biosaúde de Chungju; e Zonas Industriais Interligadas Central e Norte.
Objetivo: A concentração em larga escala de semicondutores, baterias secundárias e biotecnologia está se transformando, deixando de ser uma base de produção individual e caminhando para um ecossistema AX industrial avançado do tipo Chungbuk, onde IA, materiais, P&D, talentos e cadeias de suprimentos estão interconectados?
Tipo de Momento Ideal: Oportunidade + Risco de Concentração.
Data de Referência: 28 de agosto de 2026.
Versão: Regional AX Golden Time Intelligence v3.1
 

A estrutura industrial da província de Chungcheong do Norte entrou em um ponto de inflexão crítico em 2026. Em 2025, a economia da província manteve uma estrutura centrada na manufatura, com a mineração e a indústria representando 46,2% do total, enquanto semicondutores e componentes eletrônicos, equipamentos elétricos e baterias secundárias, e produtos farmacêuticos formaram os eixos de crescimento. Em 2025, as exportações da província de Chungcheong do Norte atingiram um recorde de US$ 33,8 bilhões, um aumento de 26,8% em relação ao ano anterior; as exportações de semicondutores dispararam 75,1%, para US$ 20,353 bilhões, representando 60,2% do total das exportações. Por outro lado, as exportações de pilhas secas e acumuladores diminuíram 47,1%, e as de matérias-primas químicas finas caíram 30,6%. Isso indica que um boom de semicondutores e uma correção no setor de baterias secundárias ocorreram simultaneamente, mesmo dentro da mesma região industrial de alta tecnologia. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

As exportações de Chungbuk até junho de 2026 registraram US$ 21,925 bilhões, um aumento de 36,9% em comparação com o mesmo período do ano anterior. Esse número confirma que a concentração de indústrias de alta tecnologia em Chungbuk já funciona como um importante motor de crescimento para a economia regional. Ao mesmo tempo, o fato de a estrutura de exportação depender fortemente de semicondutores demonstra que a escala da aglomeração industrial e a estabilidade da estrutura industrial não devem ser interpretadas como sinônimos. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

A escala do investimento também mudou em relação à fase anterior. A SK Hynix anunciou planos para investir 19 trilhões de won em janeiro de 2026 na construção da P&T7, uma fábrica de embalagens avançadas com aproximadamente 70.000 pyeong no Parque Tecnológico de Cheongju. Posteriormente, em junho, a empresa anunciou um plano de investimento adicional de 100 trilhões de won, focado na fábrica de memória flash NAND M17 em Cheongju , e a Província de Chungcheong do Norte ativou uma força-tarefa dedicada para dar suporte em eletricidade, água, esgoto e licenciamento. No entanto, os 100 trilhões de won representam um plano de investimento corporativo de longo prazo e devem ser monitorados separadamente do CAPEX real. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

Ochang é um complexo industrial especializado para a indústria nacional de baterias secundárias, um setor estratégico avançado. Centrado em empresas como a LG Energy Solution e a EcoPro BM, aproximadamente 14,6 milhões de metros quadrados, distribuídos entre o Complexo Industrial Científico de Ochang, o Complexo Industrial de Ochang 2, a Ochang Technopolis e o Complexo Industrial de Nanotecnologia de Ochang, foram designados para compor este complexo especializado. Até 2026, está sendo implementada a infraestrutura necessária para garantir um fornecimento estável de energia para as empresas dentro do complexo, com o objetivo de conclusão até o final do ano. Além disso, o treinamento especializado da força de trabalho e o suporte à cadeia de suprimentos continuam, apesar das oscilações no mercado de baterias. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Osong é uma região onde se sobrepõem o Complexo Especializado em Materiais, Peças e Equipamentos Biofarmacêuticos, a Zona Especial de Inovação Global em Biotecnologia Regenerativa Avançada, o Centro Global de Treinamento da Força de Trabalho em Biotecnologia da OMS e o conceito do K-Bio Square. Em 2025, o KAIST Osong Bio Square e o Centro de Laboratórios para Startups de Biotecnologia foram inaugurados, e a infraestrutura de educação e pesquisa de Osong também está sendo utilizada para o treinamento de pessoal para processos globais de bioprodução. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

A mudança mais significativa em 2026 é o início efetivo de um projeto para conectar, pela primeira vez, esses três setores em uma única estrutura AX. A província de Chungcheong do Norte garantiu 14,6 bilhões de won em financiamento estatal do Ministério do Comércio, Indústria e Energia em uma licitação pública realizada em maio e está investindo em uma plataforma AX especializada em materiais avançados, avaliada em um total de 21,8 bilhões de won . Por meio de uma cerimônia de lançamento em junho, a província iniciou a implementação de um sistema de demonstração que aplica IA a todo o ciclo de vida de projeto, análise e verificação de semicondutores, baterias secundárias e biomateriais. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

Portanto, a Era de Ouro de Chungbuk está passando de uma fase de aumento de investimentos em indústrias avançadas para uma fase de transformação da concentração de investimentos em concentração de conhecimento, conectando as bases comuns de três setores: materiais, IA, P&D, testes e verificação, talentos e cadeias de suprimentos . Se a AX permanecer confinada a empresas individuais, enquanto as grandes instalações de produção corporativa se concentram em Cheongju, Chungbuk poderá se tornar uma base de produção massiva, mas terá dificuldades para se desenvolver em um ecossistema de inovação independente. Por outro lado, se a plataforma AX de materiais avançados for conectada a universidades, institutos de pesquisa e PMEs para solucionar problemas industriais reais entre 2026 e 2028, Chungbuk se tornará uma região singular capaz de interligar setores distintos — semicondutores, baterias e biotecnologia — sob um eixo tecnológico comum de inovação em materiais baseada em IA .

A estrutura industrial de Chungbuk é altamente concentrada no setor manufatureiro. Em 2025, a mineração e a manufatura representavam 46,2% da estrutura industrial regional, seguidas pelos serviços com 44,5%, construção com 6,3% e agricultura, silvicultura e pesca com 2,5%. Dentro do setor manufatureiro, semicondutores e componentes eletrônicos, equipamentos elétricos e baterias secundárias, e produtos farmacêuticos têm influência significativa. ( Governo Provincial de Chungbuk )

A estrutura espacial é ainda mais concentrada. A indústria de semicondutores está centrada na SK Hynix, no Parque Tecnológico de Cheongju; a indústria de baterias secundárias, em torno das afiliadas da LG Energy Solution e da EcoPro, em Ochang; e a indústria de biotecnologia, em torno de instituições farmacêuticas, médicas e de pesquisa, em Osong. Os principais polos dessas três indústrias centrais estão todos concentrados na região de Cheongju; embora isso represente uma vantagem, reduzindo as distâncias intersetoriais e os custos de cooperação, também exacerba os desequilíbrios espaciais na província de Chungcheong do Norte.

Essa questão também está ligada ao diagnóstico feito pela Província de Chungcheong do Norte durante uma revisão interna de sua estrutura de atração de investimentos, que constatou que aproximadamente 70% do investimento total estava concentrado em Cheongju. Embora estratégias de dispersão, como o Novo Cinturão Industrial do Sudeste e o Eixo Industrial Norte Chungju-Jecheon, tenham sido posteriormente adotadas, a capacidade de Cheongju de atrair indústrias de alta tecnologia provavelmente se fortalecerá ainda mais, impulsionada pelo investimento adicional da SK Hynix. Como esse número se baseia em avaliações de políticas passadas, deve ser usado estritamente como uma Linha de Base Histórica Oficial . ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

Portanto, a prontidão industrial de Chungbuk precisa ser avaliada em dois eixos, e não apenas com base na concentração industrial. O primeiro é o grau em que a concentração de produção em larga escala na região de Cheongju é impulsionada por meio de P&D e comercialização de tecnologia, e o segundo é o grau em que seus efeitos industriais se estendem às zonas industriais vizinhas, como Jincheon, Eumseong, Jeungpyeong, Goesan, Boeun, Chungju e Jecheon.

Com base apenas na escala de investimentos projetada para 2026, é possível avaliar Chungbuk como já sendo um polo para indústrias de alta tecnologia. No entanto, concentração de investimentos e um ecossistema de inovação não são a mesma coisa. Embora os planos de investimento da SK Hynix para P&T7 (19 trilhões de won) e M17 (100 trilhões de won), o complexo especializado em baterias secundárias de Ochang, centrado na LG Energy Solutions, e a infraestrutura de bioenergia de Osong sejam ativos industriais importantes, a independência das cadeias de valor por setor permanece mais forte até o momento. ( Governo Provincial de Chungbuk )

Na indústria de semicondutores, a competição em fabricação a quente e embalagens avançadas está ligada a novos materiais, gerenciamento térmico, controle de processos, inspeção e otimização da fabricação baseada em IA. Para baterias secundárias, a competitividade é determinada por materiais catódicos, eletrólitos, separadores, reciclagem, segurança e capacidades de descoberta de materiais. Da mesma forma, no setor biotecnológico, o uso de IA está se expandindo em meios de cultura, filtros, consumíveis, materiais de processo, otimização das condições de fabricação e na busca por novos candidatos a medicamentos. Embora as indústrias sejam diferentes, um denominador comum tecnológico crescente, que engloba design de materiais, testes, otimização de processos e análise de dados, está emergindo.

O fato de a Plataforma de Materiais Avançados AX 2026 ser projetada para atender simultaneamente três setores reflete essas mudanças estruturais. Com um custo total de projeto de 21,8 bilhões de KRW e 14,6 bilhões de KRW em financiamento estatal, o projeto visa encurtar os processos de projeto, análise e verificação de materiais usando IA e demonstrá-los em ambientes industriais. Ele também inclui uma estrutura colaborativa envolvendo a Província de Chungcheong do Norte, o Instituto de Pesquisa em IA da LG, o Instituto de Inovação em Ciência e Tecnologia de Chungcheong do Norte e empresas usuárias. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

O que precisa ser verificado nesta etapa não é se uma plataforma foi estabelecida. Os critérios para avaliar o desempenho devem ser se o período de desenvolvimento de materiais existente foi de fato reduzido, se os materiais demonstrados entraram no processo de produção em massa, se as PMEs locais passaram a integrar as cadeias de suprimentos de grandes corporações e se os resultados da pesquisa se converteram em vendas e exportações.  O estabelecimento da plataforma é o Produto, enquanto a AX industrial é verificada no Resultado.

A primeira mudança estrutural nas indústrias avançadas de Chungbuk reside na transição de uma competição centrada em instalações de produção para uma competição baseada na velocidade de P&D impulsionada por IA . Embora as instalações físicas de produção sejam essenciais para semicondutores, baterias e biotecnologia, esses setores estão se transformando em indústrias onde a velocidade de exploração de combinações de materiais e condições de processo determina a lacuna tecnológica. O Centro de Desenvolvimento de Materiais (Material Development AX) tem o potencial de conectar as três indústrias estratégicas de Chungbuk não como clusters separados, mas como um único ativo de P&D. ( Governo Provincial de Chungbuk )

A segunda mudança é que, mesmo dentro da indústria de semicondutores, o papel de Cheongju está se transformando, passando da produção de memória de uso geral para a cadeia de suprimentos de memória para IA e embalagens avançadas . O investimento P&T7 está ligado à expansão das capacidades de processamento e embalagem de back-end para fortalecer a competitividade da HBM (memória de alta potência), e se o plano M17 também for concretizado, um sistema de produção em larga escala, conectando front-end, back-end e embalagens avançadas, será estabelecido em Cheongju. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

O terceiro ponto é que o modelo de crescimento da indústria de baterias secundárias está mudando, passando da expansão quantitativa da capacidade produtiva para a competitividade em tecnologia, custo, segurança e cadeias de suprimentos. A queda projetada nas exportações de baterias secundárias e materiais catódicos de Chungbuk em 2025 demonstra que o "abismo dos veículos elétricos" e as mudanças no ambiente comercial impactaram diretamente as indústrias locais. A razão pela qual a política para complexos especializados em baterias secundárias permanece focada no fortalecimento da infraestrutura de energia, pessoal qualificado e capacidades da cadeia de suprimentos em 2026 é a necessidade de se preparar para o próximo ciclo tecnológico, em vez de simplesmente esperar por uma recuperação das condições de mercado. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

A indústria biotecnológica está passando de um modelo focado na produção para uma direção que integra pesquisa, startups, ensaios clínicos e treinamento de mão de obra global. Em Osong, o K-Bio Square, a Zona Global de Inovação para Biotecnologia Regenerativa Avançada, o Complexo Especializado em Biomateriais, Peças e Equipamentos, e as funções de treinamento de mão de obra da OMS estão sendo acumulados simultaneamente. No entanto, é necessária uma verificação mais aprofundada para determinar em que medida esses recursos realmente se traduzem em empresas biotecnológicas de alto crescimento e comercialização global. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

A convergência dessas três mudanças marca o Período de Ouro da AX para Chungbuk em 2026. Pela primeira vez, o momento da expansão da capacidade de produção coincide com o estabelecimento de um sistema de P&D baseado em IA.

A província de Chungcheong do Norte anunciou o "Plano Abrangente para um Grande Salto em Inteligência Artificial" em fevereiro de 2026 e apresentou um plano para investir 1,273 trilhão de won em seis setores principais, 18 estratégias e 60 projetos até 2028. Os principais objetivos incluem a transformação digital de materiais, peças e equipamentos (Sobu-jang) e indústrias estratégicas, serviços de IA tangíveis para os residentes e o fomento de empresas e talentos em IA. Em relação ao montante de investimento planejado, é necessário acompanhar o futuro, distinguindo entre a garantia orçamentária para cada projeto e sua execução efetiva. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

Em termos de AX Industrial, o projeto mais direto é a Plataforma AX de Materiais Avançados. O projeto entrou na fase de implementação após ser selecionado por meio de um concurso público em maio de 2026 e uma cerimônia de lançamento em junho, e visa o desenvolvimento conjunto de materiais nas áreas de baterias secundárias, semicondutores e biotecnologia. Este pode ser considerado o primeiro projeto de demonstração em larga escala dentro da política de IA de Chungbuk que combina diretamente as estruturas das três indústrias-chave. ( Governo Provincial de Chungbuk )

As políticas de desenvolvimento de talentos também começaram a se conectar com a IA Industrial. A Universidade Nacional de Chungbuk e a Universidade Nacional de Transportes da Coreia foram selecionadas para o Programa de Treinamento de Talentos em IA Avançada para a Indústria de 2026 do Ministério da Educação, recebendo 7,125 bilhões de won em financiamento estatal por universidade ao longo de cinco anos. No setor de semicondutores, 79 empresas se inscreveram no Projeto Regional e Setorial de Criação de Empregos, com itens de apoio que incluem não apenas encaminhamento para emprego, mas também resposta à IA e desenvolvimento de carreira. ( Governo Provincial de Chungbuk )

A infraestrutura industrial também está sendo expandida simultaneamente. A Força-Tarefa de Apoio ao Investimento da SK Hynix está analisando questões relacionadas à eletricidade, água e esgoto, enquanto um projeto está em andamento no Complexo de Especialização em Baterias Secundárias de Ochang para construir instalações de fornecimento de energia para a LG Energy Solution e a Innox Lithium até 2026. Isso é significativo, pois marca o início da vinculação dos serviços públicos à política industrial, em vez de considerar o investimento em indústrias de alta tecnologia apenas como uma questão de instalações de produção. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

No entanto, as evidências divulgadas até o momento concentram-se principalmente nas etapas de planejamento, iniciação do projeto e seleção por meio de licitação pública. Os resultados do AX, como taxas de redução do tempo de desenvolvimento de materiais, novas patentes, rendimento do processo, entrada na cadeia de suprimentos, vendas e exportações, devem ser totalmente verificados a partir de 2027.

A competitividade de Chungbuk deriva da estrutura em que três indústrias estratégicas nacionais coexistem em um espaço reduzido, e não da classificação nacional de indústrias individuais.

O investimento no setor de semicondutores está se expandindo em Cheongju para incluir memória de IA e embalagens avançadas. Em relação às baterias secundárias, Ochang concentra o Complexo Nacional de Indústrias Estratégicas Avançadas e o Complexo Especializado em Materiais, Peças e Equipamentos (Sobujang); enquanto isso, no setor de biotecnologia, Osong possui simultaneamente infraestrutura para biofarmacêuticos, Sobujang, biotecnologia regenerativa avançada e treinamento de mão de obra global. ( Governo Provincial de Chungbuk )

A relativa fragilidade de Chungbuk reside no fato de que, em comparação com sua escala industrial, a região não acumulou tantas tecnologias de IA, grandes empresas de software ou um ecossistema de investimento de risco como a região metropolitana de Seul. O fato de o Governo Provincial de Chungcheong do Norte ter designado o ecossistema corporativo e a formação de talentos como tarefas essenciais separadas, juntamente com o desenvolvimento de infraestrutura, em seu Plano Abrangente para um Grande Salto em IA de 2026, reflete essa limitação estrutural. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

Portanto, uma estratégia para Chungbuk replicar a mesma plataforma industrial de IA da região metropolitana de Seul é ineficiente. O caminho diferenciado de Chungbuk é garantir uma vantagem demonstrativa em IA Industrial e IA de Materiais, baseada em grandes quantidades de dados de processo, materiais e qualidade gerados em fábricas e centros de pesquisa reais nas indústrias de semicondutores, baterias e biotecnologia.

Se essa estratégia for bem-sucedida, a unidade competitiva de Chungbuk poderá se transformar de um conjunto de clusters industriais individuais em uma Região de Manufatura Avançada e Biomateriais conectada por IA .

Dos US$ 33,8 bilhões em exportações projetadas para Chungbuk em 2025, os semicondutores representaram aproximadamente US$ 20,35 bilhões, ou 60,2%. Enquanto as exportações de semicondutores aumentaram 75,1%, as exportações de baterias caíram 47,1% e as de matérias-primas químicas finas, incluindo materiais catódicos, diminuíram 30,6%. Essa estrutura indicou que, no geral, as exportações regionais foram impulsionadas não por um crescimento explosivo em toda a indústria de alta tecnologia, mas pelo crescimento excessivo de um único setor . ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

As exportações totais no primeiro semestre de 2026 atingiram US$ 21,925 bilhões, um aumento de 36,9% em comparação com o mesmo período do ano anterior. Sinais positivos também estão sendo confirmados no crescimento do setor manufatureiro e no emprego juvenil. A província de Chungcheong do Norte projetou uma taxa de crescimento do PIB de 4,4% para 2025 e anunciou um fluxo líquido de 2.543 jovens e uma taxa de emprego juvenil de 73,5% para o mesmo período. Embora isso sugira uma possível ligação entre o crescimento das indústrias de alta tecnologia e os fluxos de emprego e população, não deve ser interpretado como uma relação causal com os efeitos exclusivos de investimentos corporativos ou setores específicos. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

Em termos de investimento, os planos P&T7, de 19 trilhões de won, e M17, de 100 trilhões de won, foram anunciados sucessivamente. Considerando os grandes ativos industriais já existentes, como a fábrica de baterias secundárias de Ochang e a usina de bioenergia de Osong, a questão central para Chungbuk não é mais se existem indústrias de alta tecnologia . ( Governo Provincial de Chungbuk )

O problema é que, em comparação com a escala de acumulação de capital, o projeto Common AX, que conecta os três setores, encontra-se atualmente na fase inicial de demonstração, com um custo total de 21,8 bilhões de won. Embora não seja possível uma comparação direta das escalas de investimento,  os sinais estruturais confirmam uma defasagem significativa entre a velocidade de acumulação de capital produtivo e a velocidade de formação da infraestrutura de inovação compartilhada . ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

É muito provável que a próxima taxa de crescimento de Chungbuk seja determinada pela redução desse atraso, e não pela atração de novas instalações de produção.

A maior lacuna de prontidão de Chungbuk é a diferença entre os centros de produção globais e o ecossistema de inovação local .

A SK Hynix, a LG Energy Solutions, as afiliadas da EcoPro e as empresas de biotecnologia e instituições de pesquisa em Osong possuem capacidades tecnológicas de alto nível. No entanto, as capacidades em IA e P&D presentes em grandes corporações não são automaticamente transferidas para as PMEs e universidades locais. Para estender o impacto econômico regional das indústrias avançadas à cadeia de suprimentos, é necessário que haja uma integração institucional de dados, equipamentos de teste, projetos de demonstração, mobilidade de talentos e P&D conjunta.

A segunda lacuna reside na desconexão de dados entre os setores . Apesar da existência de problemas comuns, como materiais, gestão térmica, previsão de qualidade e otimização de processos, os sistemas de P&D específicos de cada setor são isolados. A Plataforma AX de Materiais Avançados é o primeiro projeto a tentar superar essa lacuna, mas o escopo real do compartilhamento de dados e a estrutura da participação corporativa são variáveis-chave que determinarão seu sucesso ou fracasso no futuro.

O terceiro ponto é a lacuna entre a aglomeração da produção e a expansão das empresas locais . Há dados públicos insuficientes que demonstrem que investimentos em larga escala em empresas âncora resultem em novos contratos de fornecimento e aumento das vendas para as PMEs locais.

O quarto ponto é a discrepância entre a concentração em Cheongju e a difusão dentro da província . Como os principais polos de semicondutores, baterias e biotecnologia estão concentrados na região de Cheongju, não há garantia de que os mesmos efeitos tangíveis serão sentidos em áreas como Chungju, Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong e Goesan, mesmo que a taxa de crescimento geral das indústrias de alta tecnologia na província de Chungcheong do Norte seja alta.

Se o modelo Industrial AX de Chungbuk não conseguir reduzir essas quatro lacunas simultaneamente, existe a possibilidade de que ele permaneça no nível de produção avançada centrada em grandes corporações.

Na próxima etapa do desenvolvimento das indústrias avançadas de Chungbuk, a infraestrutura física e a infraestrutura de dados devem ser gerenciadas no mesmo nível.

O fato de a Força-Tarefa de Apoio ao Investimento da SK Hynix já estar gerenciando eletricidade, água e esgoto como principais gargalos demonstra que a expansão das instalações de produção está diretamente ligada à capacidade de fornecimento da infraestrutura local. No Complexo de Especialização em Baterias Secundárias de Ochang, a construção de instalações de fornecimento de energia também está em andamento como um projeto separado. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Em termos de dados, a plataforma Advanced Materials AX serve como base fundamental. No entanto, o valor da plataforma não é determinado pela quantidade de dados armazenados, mas sim pela extensão em que os dados de materiais, testes e processos detidos pelas empresas podem ser utilizados para aprendizado e validação . É necessário projetar simultaneamente soluções que abordem os segredos comerciais de grandes corporações, os direitos de acesso a dados de PMEs, a utilização de dados de pesquisa por universidades e os direitos de propriedade intelectual de modelos de IA.

Em relação ao talento, é necessário expandir os bootcamps de IA na Universidade Nacional de Chungbuk e na Universidade Nacional de Transportes da Coreia, juntamente com o treinamento existente para funcionários dos setores de semicondutores e baterias secundárias, para áreas tecnológicas comuns, em vez de separá-los por setor. A demanda por IA de materiais, IA de processos, previsão de qualidade e engenharia de dados industriais provavelmente surgirá nos três setores. ( Governo Provincial de Chungbuk )

Institucionalmente, é importante não separar a Força-Tarefa de Apoio a Investimentos Corporativos de Grande Porte do sistema operacional da plataforma AX. A Governança da Inovação Pós-Investimento é necessária para conectar universidades locais, institutos de pesquisa e PMEs com questões técnicas que surgem após a captação de investimentos.

As evidências disponíveis atualmente confirmam o potencial do investimento em indústrias de alta tecnologia para gerar um impacto positivo no emprego e na economia local. Foi anunciado que a taxa de emprego juvenil na província de Chungcheong do Norte para 2025 será de 73,5%, com um saldo positivo de 2.543 jovens; além disso, 79 empresas se inscreveram para participar do Programa Regional de Empregos Personalizados para a Indústria de Semicondutores para 2026. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

No entanto, a ligação direta entre o investimento em empresas âncora e o emprego juvenil precisa ser verificada separadamente. É necessário confirmar em quais setores, portes de empresas e funções ocorreu o aumento das taxas de emprego juvenil, como os salários médios e o tempo de serviço mudaram e quantos graduados universitários locais se estabeleceram em indústrias de alta tecnologia.

O mesmo se aplica às pequenas e médias empresas (PMEs). Embora haja apoio à educação, pesquisa e desenvolvimento (P&D) e demonstração para empresas de semicondutores, baterias secundárias e biotecnologia, faltam dados públicos que relacionem o número de empresas apoiadas que efetivamente ingressaram nas cadeias de suprimentos de grandes conglomerados com o valor de seus contratos e o crescimento das exportações.

Portanto, o impacto regional das indústrias de alta tecnologia de Chungbuk deve ser medido pela Captura de Valor Local, e não pela Atração de Investimentos, no futuro . A questão fundamental não é a quantidade de capital externo que fluiu para Chungbuk, mas sim a quantidade do valor agregado gerado por esse capital — como tecnologia, empregos, compras, receita tributária e startups — que permaneceu na região.

A característica espacial mais marcante das indústrias de alta tecnologia de Chungbuk é sua concentração em Cheongju. Em Cheongju, a SK Hynix, a indústria de baterias secundárias de Ochang e a indústria de biotecnologia de Osong estão todas localizadas em uma zona residencial e industrial de aproximadamente 30 a 40 km. Embora essa concentração seja altamente vantajosa para conectar as três indústrias por meio da Autoestrada (AX), ela pode consolidar uma nova disparidade regional se não se espalhar por toda a região de Chungbuk.

A atual Estratégia Industrial de Chungbuk propôs um plano para conectar a infraestrutura de semicondutores em Cheongju com o processamento de back-end em Goesan, a unidade de gases especiais para semicondutores em Boeun e a infraestrutura de avaliação de processos em Jeungpyeong, além de conectar o setor de baterias secundárias em Ochang com as indústrias de materiais e mobilidade em Jincheon e Eumseong. Para o setor de biotecnologia, a direção é conectar Chungju, Jecheon, Danyang e Goesan em uma zona bioindustrial convergente. ( Governo Provincial de Chungbuk )

Essa estrutura pode ser interpretada como um método de dispersão de funções, em vez de dispersar à força as indústrias âncora existentes em Cheongju . Trata-se de uma estrutura em que os papéis são divididos da seguinte forma: Cheongju para produção em larga escala e pesquisa e desenvolvimento; Jincheon e Eumseong para materiais e mobilidade; Goesan, Boeun e Jeungpyeong para indústrias de semicondutores e testes e avaliação; e Chungju e Jecheon para biotecnologia e produtos naturais.

Portanto, em vez de se concentrar na competição entre cidades e condados para atrair a mesma indústria, a política espacial de Chungbuk deve visar o estabelecimento de uma rede funcional de Âncora → Fornecedor → Plataforma de Testes → Pesquisa → Logística.

As condições temporais de 2026 estão criando uma janela de oportunidade para que as indústrias de alta tecnologia de Chungbuk façam a transição de uma simples aglomeração para um ecossistema.

A SK Hynix planeja investir na P&T7 entre 2026 e 2027, enquanto o projeto da M17 está em andamento com o objetivo de iniciar a construção no início de 2027. Para baterias secundárias, a atual fase de ajuste da demanda exige a garantia de tecnologia de última geração e competitividade de custos, enquanto o desenvolvimento da infraestrutura de energia e o treinamento de funcionários estão sendo buscados simultaneamente em Ochang. Em Osong, a infraestrutura subsequente para biomateriais, peças e equipamentos, medicina regenerativa, treinamento da força de trabalho global e o K-Bio Square ainda está em fase de expansão. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Aqui, a Plataforma de Materiais Avançados AX de 2026 e o ​​Plano Abrangente para um Grande Salto em IA até 2028 se sobrepõem. Os próximos dois a três anos serão um período para projetar redes de dados industriais e de P&D antes que as novas instalações de produção entrem em plena operação. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Caso essa oportunidade seja perdida, é provável que empresas individuais prossigam com suas próprias transições para IA, enquanto PMEs locais, universidades e instituições de pesquisa provavelmente permanecerão em um ecossistema à parte. Se uma estrutura se consolidar, na qual as capacidades de inovação estejam concentradas em empresas âncora, apesar do aumento da capacidade produtiva, o custo de reformulação do sistema regional de inovação no futuro será significativamente maior.

O risco irreversível para Chungbuk não reside na perda de indústrias.  Reside na consolidação de uma estrutura onde as indústrias permanecem, mas o conhecimento e os negócios não se acumulam na região .

12-1. Estudo de Caso de Aplicação do Horário Ideal em Governos Locais Básicos ① — Cidade de Cheongju

A cidade de Cheongju é a região onde o sucesso ou fracasso do programa Advanced Industry AX de Chungbuk será determinado de forma mais direta. As fábricas P&T7 e M17 da SK Hynix, o Complexo Industrial Estratégico Nacional Avançado de Ochang para Baterias Secundárias e o Cluster de Biotecnologia de Osong estão todos localizados em Cheongju. Em maio de 2026, a província de Chungcheong do Norte, a cidade de Cheongju, a SK Telecom e o Instituto de Inovação Científica e Tecnológica de Chungbuk também estabeleceram uma estrutura de cooperação para a competição que visa tornar a cidade piloto especializada em IA. ( Governo Provincial de Chungcheong do Norte )

A oportunidade de ouro de Cheongju reside em criar um fluxo de dados, P&D e talentos entre as três zonas industriais existentes, em vez de garantir a construção de novos complexos industriais. Se a IA de materiais usada pelas empresas de materiais para baterias em Ochang, a IA de processos das empresas parceiras da SK Hynix e a previsão de materiais e processos das empresas de biotecnologia em Osong puderem ser processadas em uma única infraestrutura avançada de IA de materiais, Cheongju poderá transformar a proximidade física de clusters individuais em conectividade tecnológica .

Por outro lado, se o apoio corporativo, o desenvolvimento de talentos e a P&D para esses três setores continuarem a ser operados como projetos separados, Cheongju permanecerá estruturada com baixa difusão de conhecimento entre os setores, apesar de possuir diversas instalações de produção de classe mundial. O potencial de crescimento da cidade de Cheongju não deve se basear na quantidade de investimentos atraídos, mas sim em indicadores de conectividade intersetorial, como P&D intersetorial, número de empresas participantes em projetos conjuntos de demonstração, novos contratos de fornecimento e a mobilidade de profissionais qualificados .

12-2. Casos de Aplicação do Período Ideal em Governos Locais Básicos ② — Cidade de Chungju

A cidade de Chungju encontra-se em um estágio diferente de Cheongju. A compensação para o Complexo Industrial Nacional de Biosaúde de Chungju, o primeiro complexo industrial nacional da região norte, foi realizada para uma área de aproximadamente **2,03 milhões de metros quadrados** na área de Daesowon-myeon. O projeto está sendo executado com um investimento total de aproximadamente 800 bilhões de won, com o objetivo de iniciar a construção em 2027. A direção de desenvolvimento foi estabelecida como um polo para a indústria convergente de saúde, combinando biotecnologia e TIC. ( Governo Provincial de Chungbuk )

O principal risco para Chungju é que, após a consolidação do complexo industrial nacional, a competição para atrair empresas de biotecnologia se repita, semelhante à de Osong. Como Osong já concentra pesquisa, regulamentações, mão de obra qualificada, empresas e instituições médicas, torna-se difícil competir apenas atraindo instalações de produção. A competitividade relativa de Chungju provavelmente será formada pela integração do Complexo Industrial de Seochungju, da manufatura de mobilidade e das capacidades em IA e mobilidade da Universidade Nacional de Transportes da Coreia com o Complexo Industrial Nacional de Biosaúde. O fato de a Universidade Nacional de Transportes da Coreia ter iniciado a formação de especialistas em IA para a mobilidade do futuro — incluindo direção autônoma, aviação e ferrovias — por meio de seu Programa de Treinamento de Talentos em IA 2026 também pode servir como base para essa convergência industrial. ( Governo Provincial de Chungbuk )

Portanto, em vez de servir como uma base de produção biológica subordinada a Osong, Chungju precisa projetar antecipadamente uma combinação industrial para a região norte, como Biosaúde + IA + Mobilidade + Logística Médica. O período atual, anterior à confirmação da migração das indústrias para o complexo industrial nacional e à atração de empresas âncora, representa o momento de maior variabilidade política. Se a estrutura industrial se consolidar após a conclusão do complexo industrial, o custo de realocação das indústrias de convergência AX aumentará significativamente.

Se Chungbuk gerenciar seus esforços atuais de atração de investimentos exclusivamente por meio da expansão de instalações de produção, o principal risco será a dependência estrutural industrial . Em uma estrutura onde se projeta que os semicondutores representem 60,2% do total das exportações até 2025, ciclos de memória específicos ou decisões de investimento de grandes corporações podem ter um impacto significativo em toda a economia de Chungbuk. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

O segundo risco é a externalização das capacidades tecnológicas. Embora as grandes corporações gerem instalações de produção e receita em Chungbuk, se os modelos de IA, a pesquisa e desenvolvimento essenciais, o pessoal qualificado, o investimento de risco e a propriedade intelectual estiverem concentrados na região metropolitana de Seul ou em suas sedes, apenas as funções de produção poderão permanecer na região.

O terceiro risco é a falha em aproveitar o período de ajuste da indústria de baterias usadas como um momento para inovação. A queda projetada nas exportações em 2025 demonstrou as limitações do modelo de crescimento atual, centrado na expansão da capacidade. Se a indústria não fizer a transição para a estrutura AX de próxima geração — que combina materiais, segurança, reciclagem e processos — é muito provável que dependa da competição de custos mesmo durante a próxima recuperação da demanda. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

O quarto fator é a disparidade de crescimento entre Cheongju e as regiões fora de Cheongju. Se o Complexo Industrial Nacional de Chungju, os setores de bioprodutos e produtos naturais de Jecheon e as indústrias de materiais em Jincheon e Eumseong permanecerem como entidades independentes, enquanto a atratividade de Cheongju aumenta, não se formará uma rede industrial regional para toda a região norte de Chungcheong.

O maior custo de oportunidade atualmente não é o valor do investimento em si, mas a falha em conceber um sistema regional de inovação no momento em que o investimento corporativo na ordem das centenas de trilhões de won começa .

O maior trunfo estratégico que Chungbuk pode garantir não é a escala das três indústrias, mas sim o seu potencial intersetorial .

Semicondutores e baterias compartilham tecnologias em materiais avançados, gerenciamento térmico, controle de processos, inspeção e reciclagem. O setor de biotecnologia requer materiais, processos, controle de qualidade, análises avançadas e tecnologias de exploração baseadas em inteligência artificial. Conectar universidades, institutos de pesquisa, startups e PMEs em torno dessas tecnologias comuns também pode aumentar a resiliência da economia regional às flutuações nas condições industriais individuais.

Se a Plataforma AX de Materiais Avançados funcionar como uma solução para problemas corporativos reais, uma nova cadeia de suprimentos poderá ser formada, conectando os desafios industriais apresentados por grandes corporações com as capacidades tecnológicas de empresas locais e as capacidades de pesquisa de universidades. Os dados e modelos obtidos por meio desse processo se tornarão ativos de conhecimento industrial regionais , difíceis de serem replicados por outras regiões em curto prazo . ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Se essa estrutura for expandida para Chungju, Jincheon, Eumseong, Jeungpyeong, Goesan e Boeun, grandes investimentos âncora centrados em Cheongju e empresas especializadas em cada cidade e condado poderão formar um único ecossistema industrial descentralizado.

A estratégia AX da Chungbuk tem maior probabilidade de gerar os efeitos econômicos mais rápidos ao redefinir três setores já conectados ao mercado global por meio da IA, em vez de atrair novas indústrias de IA de fora .

O cerne da operação da política reside na transformação da estrutura linear de atração de empresas → construção de fábricas em uma estrutura cíclica de investimento → questões industriais → P&D conjunta → demonstração → cadeia de suprimentos de empresas locais → produtividade → exportação → reinvestimento.

Oportunidade + Risco de Concentração

Chungbuk possui um alto nível de prontidão para a indústria de alta tecnologia.

As exportações recordes em 2025, o investimento adicional em larga escala da SK Hynix em 2026, o Complexo de Especialização em Baterias Secundárias de Ochang e a infraestrutura de pesquisa e comercialização da Osong Bio estão formando um polo industrial difícil de ser construído em curto prazo por outras regiões não metropolitanas. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

A transição para a IA também começou a sair da fase de planejamento. O Plano Grande Salto em IA, de 1,273 trilhão de won, foi anunciado, e a Plataforma AX de Materiais Avançados garantiu financiamento estatal e iniciou suas operações em junho de 2026. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Portanto, a oportunidade é clara.

No entanto, o crescimento atual depende fortemente das exportações de semicondutores e dos investimentos de grandes corporações na região de Cheongju. A recente volatilidade nas exportações de baterias usadas, a concentração espacial centrada em Cheongju e a falta de dados sobre os resultados da expansão das cadeias de suprimentos por pequenas e médias empresas (PMEs) locais continuam sendo riscos estruturais.

O problema atual em Chungbuk não é a falta de indústrias de alta tecnologia.

A escala da indústria de alta tecnologia está crescendo mais rapidamente do que a taxa de crescimento do sistema regional de inovação .

Portanto, a avaliação final é Risco de Oportunidade + Risco de Concentração .

1. SK Hynix P&T7: Investimento de capital real, taxa de conclusão e tempo de inicialização.
2. Montante real do investimento anual do plano M17 de 100 trilhões de won
3. SK Hynix Cheongju - Vagas de Emprego/Novas Contratações
4. Número de fornecedores locais de semicondutores em Cheongju
5. Novos cadastros de fornecedores e valor do contrato
6. participação da Chungbuk nas exportações de semicondutores
7. Se as exportações de baterias secundárias e materiais catódicos irão se recuperar.
8. Conclusão efetiva e utilização das instalações de fornecimento de energia no Complexo Especializado de Ochang
9. Conquistas em P&D, patentes e demonstrações de baterias de próxima geração.
10. Número de empresas participantes na plataforma Advanced Materials AX
11. Taxa de redução do tempo de desenvolvimento de materiais para aplicações de IA
12. Taxa de conversão da produção em massa de materiais desenvolvidos na plataforma
13. Número de projetos intersetoriais de semicondutores, baterias e biotecnologia
14. Número de empresas que utilizam dados industriais em conjunto.
15. Número de aplicações práticas de modelos de IA em processos reais
16. Novos investimentos e expansão em empresas de biotecnologia de Osong
17. Contrato de localização e fornecimento de materiais, peças e equipamentos biológicos.
18. Conquistas da K-Bio Square em Pesquisa e Startups
19. Taxa de emprego regional de talentos em IA na Universidade Nacional de Chungbuk e na Universidade Nacional de Transportes da Coreia
20. Salários médios e tempo de serviço em indústrias de alta tecnologia
21. Se o fluxo líquido de jovens continuar
22. Participação dos investimentos das indústrias de alta tecnologia em Cheongju e fora de Cheongju
23. Complexo Industrial Nacional de Biosaúde de Chungju: Construção Atual e Empresas Inquilinas
24. Crescimento de empresas ligadas a Jincheon, Eumseong, Jeungpyeong, Goesan e Boeun
25. Captura de valor local em comparação com o investimento nas indústrias de alta tecnologia de Chungbuk.

A lacuna de dados mais significativa atualmente é a falta de dados públicos para medir continuamente quanto dos planos de investimento, que valem dezenas a centenas de trilhões de won, estão sendo convertidos em novas vendas, contratos de fornecimento, acúmulo de tecnologia e empregos bem remunerados para pequenas e médias empresas locais .

Cadeia de tempo de execução

Investimento em larga escala → Infraestrutura → Instalações de produção → Dados industriais → IA/P&D → Inovação em materiais/processos → Cadeia de suprimentos de empresas locais → Produtividade/exportações → Emprego/renda → Expansão para cidades/condados → Reinvestimento

Em 2025, as exportações de Chungbuk atingiram um recorde histórico de US$ 33,8 bilhões, com semicondutores representando 60,2% do total. Ao mesmo tempo, as exportações de baterias secundárias e materiais catódicos sofreram uma queda acentuada. Esse resultado demonstra a coexistência da competitividade absoluta das indústrias de alta tecnologia de Chungbuk e o risco de desequilíbrio estrutural industrial. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

Em 2026, a SK Hynix anunciou um investimento de 19 trilhões de won no projeto P&T7 e um plano de investimento de 100 trilhões de won para o projeto M17. O projeto P&T7 está focado em embalagens avançadas, enquanto o M17 se concentra na fabricação de memória flash NAND. A província mantém uma força-tarefa para gerenciar os serviços de eletricidade, água, esgoto e licenciamento. Os planos de investimento devem ser verificados continuamente, diferenciando-se dos investimentos reais. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Documentos oficiais de Chungcheongbuk-do referentes ao investimento da SK Hynix na Cheongju P&T7.

Ochang foi designada como um complexo industrial especializado em baterias secundárias dentro da Indústria Estratégica Avançada Nacional e, a partir de 2026, o desenvolvimento da infraestrutura de energia e o treinamento profissional para os funcionários continuarão. O fato de o investimento em infraestrutura e pessoal técnico estar sendo mantido, apesar da recente correção do mercado de baterias, é significativo em termos de prontidão para o próximo ciclo tecnológico. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

Osong é um polo onde se concentram os setores de materiais, peças e equipamentos biofarmacêuticos, a Zona Especial de Inovação Global para Biotecnologia Regenerativa Avançada, a formação de talentos globais na área da biotecnologia e as funções de pesquisa e startups sediadas no KAIST. Atualmente, encontra-se numa fase de acumulação de ativos de inovação — incluindo pesquisa, startups e talentos —, além das instalações de produção. ( Governo Provincial de Chungcheongbuk-do )

A evidência mais importante para a política industrial de Chungbuk para 2026 é a Plataforma AX de Materiais Avançados. Este projeto, avaliado em um total de 21,8 bilhões de KRW, com 14,6 bilhões de KRW em financiamento estatal, foi lançado com uma estrutura que conecta o projeto, a análise e a verificação de materiais para semicondutores, baterias secundárias e biotecnologia usando IA. ( Governo Provincial de Chungbuk )

Dados oficiais da plataforma AX da Chungbuk Advanced Materials

O Plano Abrangente do Grande Salto em IA de Chungbuk propõe 60 projetos, totalizando 1,273 trilhão de won até 2028. No entanto, avaliações futuras devem ser baseadas no orçamento efetivamente garantido, na execução e nos resultados, e não no custo total anunciado do projeto. ( Governo Provincial de Chungbuk )

Principais conclusões estruturais resultantes desta análise.

O problema das indústrias de alta tecnologia de Chungbuk não é mais a falta de aglomeração .

Os setores de semicondutores, baterias secundárias e biotecnologia já contam com empresas âncora e bases industriais consolidadas no nível de indústrias estratégicas nacionais. Com o investimento adicional da SK Hynix se concretizando em 2026, a acumulação de capital produtivo está se expandindo muito mais rapidamente do que antes.

Portanto, os padrões das políticas também precisam mudar.

Se a questão fundamental do passado era "quais empresas atrair mais ", a questão fundamental daqui para frente é "quanta tecnologia, dados, cadeias de suprimentos e talentos gerados pelas empresas de classe mundial e ativos industriais já atraídos serão acumulados em Chungbuk " .

Essa diferença distingue as bases de produção das bases de inovação.

Embora grandes corporações possuam fábricas na região, as atividades de P&D, IA, contratação de pessoal-chave e a expansão de empresas parceiras podem ocorrer externamente. Em tal estrutura, o valor da produção e as exportações aumentam, mas a capacidade de inovação independente da região não cresce no mesmo ritmo.

Por outro lado, se for formada uma estrutura em que os problemas industriais reais das grandes corporações se tornem tarefas de P&D para universidades e empresas locais, levem a contratos de fornecimento por meio de demonstrações, e os dados e a tecnologia acumulados no processo criem startups locais, as instalações de produção funcionarão como Âncoras de Inovação .

O que distingue Chungbuk de outras regiões é a coexistência simultânea de três indústrias: semicondutores, baterias secundárias e biotecnologia.

Embora os três setores tenham produtos finais completamente diferentes, eles estão convergindo nas áreas de materiais e processos avançados.

A IA pode acelerar essa convergência.

Portanto, a Plataforma de Materiais Avançados AX, lançada em 2026, não deve ser avaliada como um mero projeto de suporte à IA.  Ela se assemelha mais a um ambiente de testes capaz de conectar, pela primeira vez, os três principais setores industriais de Chungbuk com uma única linguagem tecnológica .

• O sucesso não é determinado pela existência ou não de uma plataforma.
• O período de desenvolvimento de materiais foi reduzido com a aplicação de IA?
• Uma empresa local desenvolveu um novo material?
• Isso foi verificado em uma linha de produção em massa de uma grande corporação?
• Houve algum contrato de fornecimento?
• As patentes e as receitas permaneceram com as empresas em Chungbuk?

Este resultado precisa ser verificado.

O mesmo se aplica ao problema do espaço.

Uma estratégia para enfraquecer artificialmente a concentração em Cheongju poderia ter um impacto negativo na competitividade geral de Chungbuk. A alta concentração de semicondutores, baterias e biotecnologia em Cheongju oferece significativa eficiência econômica.

Portanto, o padrão para o desenvolvimento equilibrado deve ser a conexão das funções de crescimento, em vez da dispersão das fábricas .

Se as empresas de Jincheon, Eumseong, Jeungpyeong, Goesan e Boeun atenderem à demanda de empresas âncora em Cheongju, Chungju e Jecheon assumirem novas funções na área de bio-saúde, e as universidades locais fornecerem talentos e promoverem pesquisa e desenvolvimento conjuntos, o efeito cascata econômico poderá se estender a toda a província, mesmo que as instalações industriais estejam concentradas em Cheongju.

Caso essa estrutura não seja estabelecida, o indicador de sucesso de 60,2% das exportações de semicondutores até 2025 poderá se tornar o maior indicador de risco a longo prazo. Isso ocorre porque o crescimento excessivo em um único setor ou região pode amplificar a volatilidade econômica de Chungbuk como um todo. ( Sistema de Informação Educacional do Governo Provincial de Chungbuk )

A importância temporal do período de 2026 a 2028 reside aqui.

Uma vez que as unidades P&T7 e M17 estejam operacionais, a fábrica de baterias secundárias de Ochang entrará em seu próximo ciclo de crescimento e a estrutura industrial da bioinfraestrutura de Osong e Chungju se consolidará, tornando difícil redesenhar a estrutura espacial de empresas, talentos e P&D.

Atualmente, ainda se encontra na fase em que investimentos, infraestrutura, plataformas de IA, desenvolvimento de talentos e complexos industriais nacionais estão sendo formados simultaneamente .

Portanto, a variabilidade das políticas atuais é a mais alta.

Tese da Era de Ouro — A era de ouro para as indústrias avançadas de Chungcheongbuk-do não se resume a atrair mais empresas de semicondutores, baterias secundárias e biotecnologia. A chave está em transformar a região de uma "Chungcheongbuk-do com muitas fábricas" em uma "Chungcheongbuk-do onde tecnologia e empresas se acumulam", conectando o crescente capital de produção global em Cheongju, nos próximos dois a três anos, à inteligência artificial de materiais avançados, P&D conjunta, cadeias de suprimentos corporativas locais, talentos e redes industriais municipais/distritais. Se o projeto de materiais avançados AX, iniciado em 2026, não resultar em produção em massa, contratos de fornecimento e expansão das empresas locais, Chungcheongbuk-do poderá perder a era de ouro para construir um ecossistema de inovação independente, mesmo após garantir uma base de produção global.