Zone d'analyse : Gyeonggi-do et 31 villes et comtés.
Régions clés : Zone industrielle de haute technologie du sud du Gyeonggi, zones universitaires et de formation professionnelle du nord du Gyeonggi, zones à forte concentration de PME.
Objectif : L'agrégation quantitative des entreprises se traduit-elle par la création d'emplois d'avenir de qualité et en nombre suffisant, répondant aux attentes des jeunes ?
Type de période faste : Opportunité + Risque structurel.
Date de référence : 28 août 2026.
Version : Regional AX Golden Time Intelligence v3.1

La province de Gyeonggi ne manque pas d'entreprises. Elle abrite le plus grand nombre de PME du pays, coexistant avec les industries des semi-conducteurs, de l'IA, des biotechnologies, de la mobilité et de la fabrication de haute technologie. De plus, elle concentre de grandes entreprises, dont Samsung Electronics et SK Hynix, aux côtés de nombreuses PME. Le fait que la province de Gyeonggi mette en œuvre le programme « Gyeonggi Youth Job Match-up Plus » jusqu'en 2026 – qui vise spécifiquement à mettre en relation les jeunes et les PME – et s'est fixé pour objectif de « réduire les inadéquations entre l'offre et la demande d'emploi » constitue un signal structurel important. Le grand nombre d'entreprises et la disponibilité d'un nombre suffisant d'emplois recherchés par les jeunes sont deux choses différentes. ( Gyeonggi News Portal )
En termes de taux d'emploi des jeunes, la province de Gyeonggi se porte relativement bien. Selon les données de 2022, qui servent de référence historique aux statistiques nationales , le taux d'activité économique des jeunes à Gyeonggi était de 65,7 % et le taux d'emploi de 77,3 %. Ce chiffre est comparable à celui de Séoul (78,5 %) et supérieur à celui des zones non métropolitaines (71,2 %). Cependant, dans la même enquête, le domaine de formation le plus recherché par les jeunes de Gyeonggi était celui des « formations liées à des professions spécifiques » (33,3 %). Cela indique une demande de compétences nécessaires pour accéder aux emplois souhaités, plutôt qu'une simple recherche d'emploi. ( Centre national de données )
La situation du marché du travail s'est complexifiée depuis 2025. Le taux de chômage des jeunes au niveau national a augmenté de 0,2 point de pourcentage par rapport à l'année précédente, pour atteindre 6,1 % en 2025. Le taux d'emploi global de la province de Gyeonggi a également reculé de 0,6 point de pourcentage au quatrième trimestre 2025 par rapport au même trimestre de l'année précédente. Bien que ces chiffres ne permettent pas d'affirmer avec certitude une détérioration de l'emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi, il est difficile de conclure que l'environnement d'entrée sur le marché du travail pour les jeunes s'améliore automatiquement. ( Statistiques Corée )
Un changement plus significatif encore est l'intelligence artificielle (IA). Selon une analyse conjointe de l'OCDE et de l'Institut coréen du travail (2025), 56,5 % des entreprises coréennes ayant adopté l'IA ont indiqué que certaines tâches de leurs fonctions existantes étaient désormais automatisées par l'IA, tandis que 38,3 % ont déclaré que le niveau de compétences requis pour ces fonctions avait augmenté. Bien que les preuves d'une suppression immédiate de tous les emplois par l'IA soient limitées, elle modifie déjà la nature des tâches et les compétences requises. En particulier dans les PME coréennes, l'importance de compétences telles que l'analyse et l'interprétation des données, ainsi que la programmation, croît parallèlement à l'utilisation de l'IA. ( OCDE )
Par conséquent, la question centrale de l'emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi n'est plus de savoir si des emplois existent, mais plutôt s'il existe suffisamment de postes qui conservent leur valeur à l'avenir. Même si le nombre d'usines de semi-conducteurs augmente, il est essentiel d'examiner séparément si les postes en conception, R&D, IA, données et innovation de procédés recherchés par les jeunes sont suffisamment créés, si les emplois dans les PME manufacturières sont compétitifs en termes de salaires, d'horaires de travail et de perspectives d'évolution, et si les mêmes opportunités sont offertes aux jeunes du nord de Gyeonggi.
L’avenir de la province de Gyeonggi ne réside pas dans l’annonce du nombre d’emplois créés par les investissements industriels à grande échelle. Sa capacité à intégrer, d’ici deux à trois ans, investissements industriels, demande d’emploi, éducation et formation, adéquation entreprises-offres, emploi, croissance de l’emploi et intégration des jeunes dans un système de données unique déterminera si elle deviendra une région riche en entreprises mais souffrant d’une pénurie d’emplois pour les jeunes, ou une région ayant transformé des pôles industriels de classe mondiale en opportunités d’avenir pour la jeunesse.
Le marché du travail de la province de Gyeonggi est le plus vaste et le plus complexe du pays. Sa structure industrielle est diversifiée, allant des industries manufacturières telles que les semi-conducteurs, l'électronique, l'automobile, la mécanique et la chimie aux secteurs des TIC, du contenu, des biotechnologies et des services. Comme l'a confirmé l'analyse précédente, la province de Gyeonggi possède un important tissu d'entreprises, représentant environ 26,7 % des PME nationales, 26,6 % de la population active et 28,2 % du chiffre d'affaires national.
Cependant, le nombre d'entreprises ne garantit pas la qualité d'un emploi. Ce qui importe particulièrement aux jeunes, ce n'est pas tant le nombre d'entreprises que le salaire, la stabilité de l'emploi, son contenu, les perspectives d'évolution, la culture d'entreprise, les horaires de travail, les conditions de transport, le coût du logement, la notoriété de l'entreprise et les possibilités de mobilité professionnelle .
Le fait que la province de Gyeonggi prévoie d'allouer jusqu'à 4,8 millions de wons sur deux ans à 2 000 jeunes travailleurs des petites et moyennes entreprises (PME) d'ici 2026 , et de leur offrir jusqu'à 1,2 million de wons par an en aides sociales (soit environ 10 000 personnes), démontre la nécessité d'un soutien spécifique à l'emploi durable des jeunes dans les PME et les entreprises de taille intermédiaire. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
Ce projet ne constitue pas un indicateur permettant d'expliquer l'ensemble du marché du travail. Toutefois, l'existence d'une « politique de maintien de l'emploi dans les PME » distincte des « politiques d'insertion professionnelle » suggère que la pérennité et la qualité des emplois après la sortie de l'emploi représentent des enjeux politiques .
De plus, la structure des opportunités d'emploi varie même au sein de la province de Gyeonggi. Si Seongnam et Suwon présentent un fort potentiel dans les domaines des TIC et de la R&D, Hwaseong, Yongin, Pyeongtaek et Icheon dans celui des semi-conducteurs et de la fabrication de pointe, et Siheung et Gwanggyo dans celui de l'innovation en biotechnologie et en production industrielle, certaines régions du nord de Gyeonggi connaissent des disparités en matière d'accès aux emplois de haute technologie et à l'information des entreprises.
Par conséquent, le problème de l’emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi doit être analysé en le divisant en industrie × emploi × taille de l’entreprise × région , plutôt qu’en fonction du nombre total de personnes employées dans la province .
La province de Gyeonggi prévoit d'importants investissements dans les industries de pointe, notamment la création d'un méga-pôle de semi-conducteurs. Il est fort probable que ces investissements génèrent une forte demande d'emplois à l'avenir.
Toutefois, la même distinction que dans l'analyse précédente des semi-conducteurs est également nécessaire ici.
- Plan d'investissement ≠ Investissement réel
- Développement d'un complexe industriel ≠ Délocalisation d'une entreprise
- L'effet multiplicateur sur l'emploi ≠ l'emploi réel des jeunes
- Augmentation du nombre de personnes employées ≠ Augmentation du nombre d'emplois futurs
- Les emplois dans le secteur des hautes technologies ne sont pas tous des emplois hautement qualifiés.
La construction d'une usine de semi-conducteurs crée divers emplois, notamment dans les domaines de la recherche, de la conception, des procédés, des équipements, des installations, de la logistique, de la sécurité et des services. Toutefois, une analyse distincte est nécessaire pour déterminer dans quelle mesure ces emplois sont recherchés par les jeunes et susceptibles de générer une forte valeur ajoutée à long terme.
Le fait que la province de Gyeonggi mette en œuvre des programmes distincts de formation de la main-d'œuvre dans le secteur des semi-conducteurs d'ici 2026 — notamment l'Académie coréenne des semi-conducteurs (800 personnes) , une formation spécialisée en conception propre à Gyeonggi (160 personnes), des spécialistes des usines sans usine (390 personnes), G-SPEC (60 personnes) et une université partagée (200 personnes ) — démontre que la demande industrielle exige des compétences professionnelles spécifiques plutôt qu'une simple main-d'œuvre numérique. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
Par conséquent, pour que les pôles industriels de haute technologie deviennent de véritables opportunités pour les jeunes, ils ne doivent pas se contenter d'attirer les industries → le nombre d'entreprises → la création d'emplois, mais doivent être liés à la demande d'emploi → l'éducation → l'emploi → la progression de carrière .
Le changement le plus important sur le marché du travail des jeunes est l'augmentation du niveau de compétences requis pour accéder à un premier emploi .
Dans son analyse du marché du travail des jeunes en 2026, l’OCDE souligne que l’accès au marché du travail devient plus difficile pour les jeunes, notamment les jeunes diplômés, dans les pays membres. Bien que les données actuelles ne permettent pas d’affirmer avec certitude que l’IA soit la cause directe de cette détérioration, les jeunes sont plus rapidement exposés aux ralentissements économiques et aux réductions d’embauche des entreprises en raison de leur expérience professionnelle limitée et de la forte proportion d’emplois à durée déterminée et de postes en début de carrière. ( OCDE )
Dans le même temps, l'IA transforme les emplois eux-mêmes. Selon une analyse de l'OCDE et de l'Institut coréen du travail, les emplois fortement exposés à l'IA se concentrent en réalité dans les fonctions cognitives de cols blancs, comme les professionnels de l'informatique, les experts scientifiques et ingénieurs, les gestionnaires et les professionnels du commerce. Par conséquent, l'hypothèse selon laquelle « l'IA ne remplace que le travail manuel » n'est plus suffisante. ( OCDE )
Dans les entreprises coréennes, 56,5 % des répondants ont indiqué que certaines tâches avaient été remplacées suite à l'introduction de l'IA, 32,2 % ont déclaré que les types de compétences requises avaient augmenté et 38,3 % ont affirmé que le niveau de compétences s'était amélioré. ( OCDE )
Pour les jeunes, c'est un changement important.
Auparavant, le parcours classique consistait à intégrer l'entreprise avec un diplôme universitaire et des compétences professionnelles de base, puis à apprendre le métier en interne ; cependant, à l'avenir, il est de plus en plus probable que des compétences pratiques combinant IA, données, technologies industrielles et fonctions du poste soient exigées dès le recrutement.
C’est pourquoi la politique d’emploi des jeunes de la province de Gyeonggi doit également évoluer, passant d’un simple placement professionnel à des transitions de carrière, à une expérience pratique et à une formation adaptée au secteur d’activité .
La politique jeunesse de la province de Gyeonggi pour 2026 s'inscrit dans une structure globale englobant l'emploi, l'éducation et la formation professionnelle, le logement, les finances et la protection sociale, ainsi que la participation et les droits. Le plan de mise en œuvre de cette politique présente également ces cinq domaines de manière intégrée. ( Portail jeunesse de Gyeonggi )
Le programme Gyeonggi Youth Job Match-up Plus illustre bien cette étape de l'emploi . Il offre une aide au paiement des coûts de main-d'œuvre pendant trois mois aux petites et moyennes entreprises ( PME ) et aux entreprises sociales locales qui embauchent des jeunes de Gyeonggi. Ce programme se décline en deux versions : une version générale et une version spécifique au nord du pays. Son objectif principal est de réduire l'inadéquation entre l'offre et la demande d'emploi des jeunes et celle des PME. ( Gyeonggi News Portal )
Pour la phase de pré-emploi, l'Université de Gyeonggi propose le programme de formation professionnelle « Dream Link » . Visant 120 participants en 2026, ce programme met en relation les universités et les entreprises afin de proposer des stages en entreprise, sanctionnés par des crédits universitaires, d'une durée de 2 à 4 mois. Lors du programme d'été 2026, 53 étudiants issus de 11 universités ont effectué des stages dans 41 entreprises des secteurs des technologies de l'information, de l'industrie et de l'éducation. Depuis 2019, le nombre cumulé de participants s'élève à 1 823 ( Gouvernement provincial de Gyeonggi ) .
Un système de formation spécifique pour la main-d'œuvre du secteur des semi-conducteurs est en cours de mise en place au sein de l'industrie de haute technologie. D'ici 2026, des initiatives sont menées à destination des demandeurs d'emploi et des employés actuels du secteur des semi-conducteurs dans la province, notamment la formation de 800 personnes, une formation spécialisée en conception pour 160 personnes et le développement de 390 spécialistes des entreprises sans usine. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
En termes d'expérience internationale, le programme « Kyungcheong Stars » 2026 a enregistré un taux de concurrence de 6,2:1 (624 candidats pour 100 places) , tandis que le programme « Gyeonggi Youth Ladder » a affiché un taux de 28,4:1 (5 250 candidats pour 183 places ). Bien que ces chiffres ne constituent pas un indicateur direct de la demande d'emploi, ils témoignent d'une forte aspiration des jeunes à des expériences professionnelles de qualité et à des opportunités internationales. ( Gyeonggi News Portal )
L'orientation politique actuelle s'étend du placement professionnel à l'expérience de travail, à la formation professionnelle et à l'expérience internationale. La prochaine étape consiste à relier ces initiatives aux futurs emplois .
Le marché du travail des jeunes dans la province de Gyeonggi est au cœur de deux changements structurels qui touchent l'ensemble de la République de Corée.
Le premier facteur est la structure de l'emploi, fortement axée sur les petites et moyennes entreprises (PME ). Selon l'OCDE, si les PME représentent plus de 80 % de l'emploi en Corée, la proportion de PME coréennes utilisant l'IA n'était que d'environ 31 %, inférieure au chiffre de plus de 50 % enregistré en Allemagne. La pénurie de main-d'œuvre qualifiée constituait également l'un des principaux obstacles à l'adoption de l'IA. ( OCDE )
Dans les régions où les petites et moyennes entreprises (PME) sont nombreuses, comme le Gyeonggi-do, ce problème est directement lié à l'emploi des jeunes. Si les PME tardent à opérer leur transition vers l'ère numérique, il est fort probable que les emplois d'avenir recherchés par les jeunes se concentrent dans les grandes entreprises et quelques sociétés de haute technologie.
Le deuxième point concerne l'évolution des compétences requises par l'IA . Une analyse de l'OCDE indique que, même si tous les jeunes n'ont pas besoin de devenir développeurs en IA, les compétences numériques, cognitives et sociales prennent une importance croissante dans les postes fortement exposés à l'IA, et les entreprises hautement qualifiées exigent généralement des compétences en résolution de problèmes, en innovation et en leadership, en plus des compétences techniques. ( OCDE )
La province de Gyeonggi est bien placée pour répondre à ces changements car les entreprises des secteurs des semi-conducteurs, de l'IA, des biotechnologies et de la fabrication, ainsi que les universités, sont situées dans la même zone métropolitaine.
Cependant, si ces ressources ne sont pas effectivement mises à la disposition des jeunes, les régions à forte concentration d'industries de haute technologie et les régions offrant de nombreux emplois d'avenir risquent de devenir deux choses bien différentes.
En 2022, le taux d'emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi était de 77,3 % et le taux d'activité économique de 65,7 %. Parallèlement, parmi les jeunes de la province de Gyeonggi souhaitant suivre une formation, la plus grande proportion (33,3 %) privilégiait les formations professionnelles. ( Centre national des données )
Ce chiffre implique qu'il nous faut faire la distinction entre le taux d'emploi et les inadéquations entre l'offre et la demande d'emploi.
Cela devient encore plus évident lorsqu'on le met en relation avec la politique relative à la main-d'œuvre du secteur des semi-conducteurs à l'horizon 2026. L'existence de programmes de formation professionnelle distincts – tels que l'Académie des semi-conducteurs pour 800 personnes, la formation spécialisée en conception pour 160 personnes et la formation de spécialistes des usines sans usine pour 390 personnes – indique que les entreprises ne recherchent pas de simples diplômés universitaires, mais plutôt des compétences immédiatement applicables dans des domaines tels que les procédés, la conception, l'automatisation de la conception électronique (EDA) et les données . ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
En revanche, la province de Gyeonggi accorde jusqu'à 4,8 millions de wons d'aide à 2 000 jeunes travailleurs employés dans des petites et moyennes entreprises (PME) et attribue des points de bien-être à 10 000 personnes. Cela démontre que le maintien des jeunes en emploi et leurs conditions de vie après leur embauche dans les PME constituent désormais des priorités politiques distinctes. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
En reliant ces chiffres, on peut interpréter qu'il existe deux types d'inadéquations sur le marché du travail des jeunes dans la province de Gyeonggi.
Il existe une inadéquation des compétences, les entreprises ne trouvant pas de candidats , et une inadéquation de la qualité des emplois, les jeunes ne trouvant pas d'entreprises proposant l'emploi et les conditions souhaités .
Si ces deux problèmes ne sont pas résolus simultanément, la pénurie de main-d'œuvre dans les entreprises et le chômage des jeunes coexisteront dans la même région.
Le premier problème réside dans l'écart entre le nombre d'entreprises et le nombre d'emplois de qualité . Bien que la province de Gyeonggi compte de nombreuses entreprises, rien ne prouve que le nombre d'emplois offrant les salaires, les fonctions, les perspectives de carrière et les environnements de travail souhaités par les jeunes soit proportionnel au nombre d'entreprises.
Le second problème réside dans l'écart entre les investissements dans les industries de haute technologie et les embauches effectives de jeunes . Les accords d'investissement ou les prévisions de création d'emplois diffèrent souvent des embauches réelles. Il est donc nécessaire de suivre le nombre réel d'embauches et la structure des emplois pour chaque entreprise.
Le troisième problème est l'écart entre la formation et la demande d'emploi . Les compétences recherchées par les entreprises évoluant rapidement, un décalage peut exister entre l'enseignement universitaire et professionnel et le monde industriel.
Le quatrième facteur est l'écart de qualité de l'emploi entre les grandes entreprises et les PME . Outre les salaires, les horaires de travail, les avantages sociaux, la formation, les perspectives de carrière et la culture d'entreprise influencent également les choix des jeunes.
Le cinquième point concerne les inégalités d'accès aux opportunités entre le Sud et le Nord . Il peut exister des différences en matière d'information sur les entreprises, d'expérience professionnelle et de formation professionnelle offertes aux jeunes entre les pôles industriels de haute technologie et les régions moins technologiques.
Le sixième point concerne l'écart entre les rôles actuels et futurs . On ne peut supposer que les offres d'emploi actuelles conserveront les mêmes valeurs et structures de travail dans 3 à 5 ans.
L’infrastructure la plus importante des futures politiques de l’emploi n’est pas les complexes industriels, mais l’intelligence du marché du travail .
Il est nécessaire d'analyser constamment non seulement le nombre de personnes qu'une entreprise prévoit d'embaucher, mais aussi les postes qui augmentent ou diminuent, les compétences requises, l'évolution des salaires et la durée d'emploi des jeunes dans chaque entreprise.
La Fondation pour l'emploi de Gyeonggi exploite déjà un système qui détecte les signes de crise de l'emploi grâce au Tableau de bord de l'emploi de Gyeonggi 2026 et à des algorithmes de détection de crise , et en déduit des recommandations politiques à l'aide d'un outil d'aide à la décision basé sur l'IA générative. Elle analyse également les problématiques de l'emploi et de l'industrie dans 31 villes et comtés. Il s'agit d'un exemple d'application de l'intelligence décisionnelle administrative (IDA) identifiée dans le document n° 004 au marché du travail.
La prochaine étape consiste à relier ici les offres d'emploi des entreprises, les investissements industriels, la formation professionnelle, les spécialisations universitaires et les données sur l'emploi et la démission.
La classification des emplois est particulièrement importante. Se contenter d'indiquer « embauche de 10 000 personnes dans les entreprises de semi-conducteurs » ne révèle pas la demande réelle d'emplois à venir.
Pour être liée à l'éducation des jeunes, elle doit être divisée en conception, processus, équipements, données, IA, production, qualité, ventes et maintenance.
Le but ultime des politiques jeunesse n'est pas le succès des participants au programme, mais l'obtention d'un bon premier emploi et d'une carrière durable .
Le programme de formation professionnelle « Dream Link » de l’Université de Gyeonggi est une initiative importante à cet égard. Bien que limité à 53 participants pour la session 2026, il permet aux étudiants d’acquérir une expérience professionnelle en entreprise plutôt que de se préparer uniquement à un emploi au sein de l’université. Les entreprises participantes doivent garantir un salaire supérieur au salaire minimum et fournir les quatre principales assurances sociales. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
Le programme Gyeonggi Youth Job Match-up Plus met en relation les jeunes et les entreprises, propose trois mois d'expérience professionnelle et accompagne l'insertion professionnelle vers un emploi stable. Il est important de noter qu'un dispositif spécifique, dit « Type régional Nord », est également mis en place. ( Portail d'actualités de Gyeonggi )
Toutefois, à l'avenir, il ne suffit pas d'évaluer uniquement en fonction de la réussite à trouver un emploi.
- Travaillerez-vous encore dans 6 mois ?
- Les salaires ont-ils augmenté un an plus tard ?
- Les compétences professionnelles ont-elles été acquises ?
- Avez-vous obtenu un poste plus élevé ?
- Nous devons vérifier s'ils vivent toujours dans la province de Gyeonggi.
Autrement dit, il est nécessaire de déplacer l’unité de mesure de la politique jeunesse du taux d’emploi à la trajectoire professionnelle .
L'écart spatial en matière d'emploi des jeunes dans le Gyeonggi-do est également une forme dans laquelle le déficit en IA du n° 002 et le déficit de la chaîne d'approvisionnement en semi-conducteurs du n° 003 se manifestent sur le marché du travail.
Dans le sud de la province de Gyeonggi, les industries hautement qualifiées susceptibles d'être privilégiées par les jeunes sont concentrées à grande échelle, comme Pangyo ICT et les secteurs de la fabrication de semi-conducteurs et de haute technologie à Suwon, Hwaseong, Yongin, Pyeongtaek et Icheon.
En revanche, dans le nord du Gyeonggi, des problèmes se posent quant au manque d'informations entre les entreprises et les jeunes. Lorsque la province de Gyeonggi a lancé le Programme d'adéquation emploi-entreprise spécifique au nord en 2025, elle a invoqué ce décalage : les jeunes peinent à trouver un emploi faute d'informations sur les postes et les entreprises, et le recrutement continu privilégie les travailleurs expérimentés, tandis que les PME sont confrontées à une pénurie de main-d'œuvre . À l'époque, un projet avait été mis en place pour mettre en relation 60 jeunes issus de lycées et d'instituts universitaires de technologie du nord avec des entreprises. ( Gyeonggi News Portal )
En 2026, le Centre de soutien à la jeunesse du Gyeonggi du Nord a ouvert ses portes à Uijeongbu, créant ainsi un pôle régional reliant les centres de soutien à la jeunesse de dix villes et comtés, dont Goyang, Paju, Uijeongbu, Yangju, Dongducheon, Pocheon, Yeoncheon, Gapyeong, Namyangju et Guri. La province a notamment indiqué que l'un des objectifs de sa création était de réduire les disparités en matière d'infrastructures de politiques de jeunesse entre le sud et le nord du Gyeonggi. ( Portail d'actualités du Gyeonggi )
Par conséquent, les politiques spatiales pour les emplois futurs ne devraient pas reposer sur l’obligation pour les jeunes de déménager dans le Sud, mais plutôt sur la création de nouveaux emplois d’avenir dans les industries du Nord et sur la mise en relation des ressources du Sud en matière d’éducation, d’entreprises et d’expérience professionnelle avec celles du Nord .
La première raison tient au fait que la structure de l'emploi liée aux investissements massifs dans les hautes technologies est encore en construction. À mesure que les investissements dans les semi-conducteurs, l'IA, les biotechnologies et la fabrication de pointe se concrétisent en production et en commercialisation, de nouveaux besoins en main-d'œuvre émergent.
Si l'enseignement et la formation professionnelle locaux ne sont pas coordonnés pendant cette période, les entreprises feront appel aux talents nécessaires de l'extérieur, et les jeunes locaux risquent de ne pas pouvoir intégrer le marché du travail même si des entreprises sont présentes dans la région.
La deuxième raison est que l'IA remodèle les emplois en début de carrière. Dans son analyse du marché du travail des jeunes en 2026, l'OCDE a souligné que, même s'il est impossible de conclure avec certitude que l'IA est la cause de la détérioration actuelle de l'emploi des jeunes, il est nécessaire de suivre en permanence l'entrée des jeunes sur le marché du travail et les structures d'emploi en fonction des évolutions technologiques. ( OCDE )
La troisième raison est que les PME elles-mêmes entrent dans une phase de transition vers l'IA. Selon l'OCDE, le taux d'adoption de l'IA parmi les PME coréennes n'atteint que 31 %, et le manque de main-d'œuvre qualifiée constitue un obstacle majeur. Si la province de Gyeonggi soutient dès maintenant l'IA pour les PME, il sera possible de transformer les tâches de production simples en emplois à haute productivité utilisant l'IA . ( OCDE )
Par conséquent, la période de 2026 à 2028 est une période idéale pour repenser la structure de l'emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi elle-même, plutôt que l'ampleur des investissements industriels .
12-1. Cas d'application du principe du « temps d'or » dans les administrations locales de base ① — Ville de Hwaseong
La région de Hwaseong est un bon exemple pour étudier comment la forte concentration d'entreprises et d'industries influence les perspectives de carrière des jeunes . Elle abrite un grand nombre d'entreprises spécialisées dans les semi-conducteurs, l'électronique, l'automobile et la fabrication de haute technologie, notamment l'usine Samsung Electronics de Hwaseong, et est également bien reliée aux zones industrielles voisines de Suwon, Yongin et Pyeongtaek.
Par conséquent, pour Hwaseong, l'enjeu principal n'est pas tant l'attractivité des entreprises en soi, mais plutôt la nature des postes spécifiques qui sont créés. Avec l'adoption croissante de l'IA, des données et de l'automatisation dans les domaines de la production, des procédés, des équipements et de la qualité, la nature des emplois existants dans le secteur manufacturier pourrait également évoluer. Le déploiement, d'ici 2026, de programmes de formation professionnelle spécifiques dans la province de Gyeonggi – comprenant 800 participants à l'Académie des semi-conducteurs, 160 en formation spécialisée en conception et 390 en formation de spécialistes des entreprises sans usine – est également lié à ces évolutions de la demande industrielle. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
Le concept de « période dorée » à la Hwaseong vise à mettre directement en relation les universités locales, les lycées spécialisés et les jeunes avec les besoins futurs des entreprises en matière d'emploi. En numérisant les plans de recrutement triennaux des entreprises, les descriptions de poste et les compétences requises, et en adaptant les programmes d'enseignement, on peut atténuer le paradoxe selon lequel les entreprises ne trouvent pas de candidats et les jeunes ne trouvent pas d'emploi .
Par conséquent, Hwaseong doit suivre le taux de conversion des emplois futurs — c’est-à-dire le nombre d’emplois créés dans l’IA, les données, la R&D et la fabrication de pointe grâce aux nouveaux investissements de l’industrie de haute technologie, et la manière dont les jeunes locaux accèdent réellement à ces postes — plutôt que le nombre d’employés dans les complexes industriels.
12-2. Cas d'application du principe du « temps d'or » dans les administrations locales de base ② — Ville d'Uijeongbu
Uijeongbu constitue un cas important, mais différent de celui de Hwaseong. Avec la création du Centre de soutien à la jeunesse du nord du Gyeonggi en juillet 2026, la ville est devenue un pôle régional de politique jeunesse, reliant dix villes et comtés du nord du Gyeonggi. ( Portail d'actualités du Gyeonggi )
La mise en place du Système spécialisé d'appariement emploi-région Nord dans la province de Gyeonggi s'inscrit dans un contexte marqué par un manque d' informations sur les entreprises locales, le chômage des jeunes et une pénurie de main-d'œuvre pour les petites et moyennes entreprises (PME) . Ce problème est plus complexe qu'une simple pénurie d'emplois. Il s'agit d'un décalage entre l'information et l'offre de produits : même si des entreprises existent dans la région, les jeunes n'en ont pas connaissance et les entreprises peinent à recruter le personnel dont elles ont besoin. ( Gyeonggi News Portal )
Le potentiel d'Uijeongbu réside dans la transformation du Centre de soutien à la jeunesse du Nord en un pôle d'information sur l'emploi pour le nord du Gyeonggi , plutôt que de le maintenir comme un simple centre d'aide et de conseil . Ce pôle pourra recueillir les demandes des entreprises de Goyang, Paju, Yangju, Pocheon, Dongducheon et Yeoncheon, et les mettre en relation en temps réel avec les filières d'études, les postes recherchés, les zones de déplacement domicile-travail et les besoins éducatifs des jeunes.
Si cela est lié au pôle d’innovation en IA d’Uijeongbu identifié au numéro 002, il est possible que la politique de jeunesse de la région nord passe d’un simple placement professionnel à la création d’emplois dans l’IA, le numérique et les nouvelles industries .
Le premier inconvénient est la dissociation entre les investissements industriels et les perspectives offertes aux jeunes . Alors que les industries de haute technologie s'implantent à Gyeonggi-do, les talents hautement qualifiés sont attirés de l'extérieur, laissant les jeunes locaux cantonnés à des emplois à faible valeur ajoutée.
Le second problème est la fuite des cerveaux, c'est-à-dire l'exode des jeunes talents. S'ils ne trouvent pas l'emploi et l'entreprise qu'ils souhaitent, ils sont plus susceptibles de faire la navette vers Séoul ou d'autres régions, voire de déménager.
Le troisième problème est la pénurie de main-d'œuvre persistante dans les petites et moyennes entreprises (PME). À moins de définir des emplois et des parcours professionnels d'avenir, il est difficile de recruter durablement des jeunes, même avec des subventions.
Le quatrième point concerne l'évolution des emplois de début de carrière liée à l'IA. Si certaines tâches auparavant confiées aux nouveaux employés, comme la création de documents, l'analyse de données de base et l'organisation des données, sont désormais automatisées par l'IA, les entreprises pourraient exiger de jeunes talents possédant des compétences professionnelles plus pointues dès leur embauche.
Le cinquième facteur est la disparité régionale. Les différences d'expérience professionnelle et d'accès aux entreprises entre les jeunes de la région industrielle de haute technologie du sud et ceux des régions du nord et de l'est peuvent s'accumuler.
Au final, la plus grande perte est l'enracinement d' une structure où les industries mondiales sont implantées dans la province de Gyeonggi, mais où les jeunes de Gyeonggi ne peuvent accéder aux emplois de demain au sein de ces industries .
La province de Gyeonggi est l'une des régions de Corée du Sud qui offre les meilleures conditions pour lier l'industrie et la jeunesse.
Cela s'explique par la coexistence d'entreprises de haute technologie, d'universités, de lycées spécialisés, d'instituts de recherche, de centres de formation en semi-conducteurs, de la Fondation pour l'emploi de Gyeonggi, de centres de soutien à la jeunesse et de pôles industriels d'IA.
Ce qu’il faut maintenant, ce n’est pas créer davantage de programmes individuels, mais les relier en fonction des données relatives à l’emploi .
Par exemple, il s'agit d'une structure qui commence par recenser les postes à pourvoir dans les secteurs des semi-conducteurs, de l'IA et des équipements au cours des trois prochaines années auprès des entreprises de Yongin, Hwaseong et Pyeongtaek, qui fournit ensuite ces informations aux universités et aux établissements d'enseignement afin qu'ils modifient leurs programmes, et qui met en relation les jeunes ayant terminé leur cursus avec des stages et des emplois en entreprise.
En procédant ainsi , nous pouvons passer d'un système où les demandeurs d'emploi recherchent un travail après avoir terminé leur formation à un système de gestion des talents axé sur la demande, où la formation est d'abord conçue en fonction des besoins de l'entreprise .
Si la province de Gyeonggi met en place cette politique, la politique de jeunesse ira au-delà de la politique sociale et deviendra une politique de compétitivité des industries de haute technologie .
L'objectif principal de Youth Job AX n'est pas simplement d'automatiser la mise en relation des employeurs et des demandeurs d'emploi. Il s'agit de prédire les besoins du marché du travail de Gyeonggi dans deux ou trois ans et de faire évoluer dès maintenant l'éducation et la formation .
Changements à observer | Activités liées à AX | décision politique | Indicateurs de vérification |
| Nouveaux investissements d'entreprises | Numérisation des plans d'investissement et d'emploi | Développement proactif de la main-d'œuvre | taux d'embauche réel |
| Évolution de la demande d'emploi | Analyse par IA des offres d'emploi | Réforme des programmes scolaires | Écart entre l'offre et la demande par fonction professionnelle |
| Personnel de l'IA et des semi-conducteurs | Prévisions de la demande par technologie | Développement de l'enseignement spécialisé | Éducation → Taux d'emploi |
| Emploi souhaité par les jeunes | Analyse des préférences de spécialisation et d'emploi | Correspondance personnalisée | Taux d'emploi pour le poste souhaité |
| Pénurie de main-d'œuvre dans les petites et moyennes entreprises | Analyse de l'entreprise par cause | Soutien salarial, fiscal et social | Période de vacance |
| qualité du premier emploi | Suivi des salaires, des contrats et de l'ancienneté | Soutien sélectif aux entreprises | taux de rétention à 1 an |
| Développement de carrière des jeunes | Suivi des déplacements après l'emploi | Assurer un suivi pédagogique | Augmentation des salaires et des performances au travail |
| disparités régionales | Conseils d'emploi pour 31 villes et comtés | Soutien intensif aux zones vulnérables | densité d'emplois future |
| Déséquilibre du Nord | Mise en relation des entreprises et des jeunes | politique de spécialisation du Nord | Mise en relation et conversion en emploi permanent |
| Évolutions du secteur de l'IA | Analyse des tâches d'automatisation et d'augmentation | Requalification professionnelle | taux de réussite des mutations professionnelles |
La province de Gyeonggi, en particulier, a besoin d'une carte des emplois du futur .
Il ne s'agit pas d'une carte montrant le nombre d'entreprises par secteur d'activité, mais d'une carte Runtime reliant les entreprises → les offres d'emploi futures → les compétences requises → les salaires → les lieux de travail → les établissements d'enseignement → les candidats → l'embauche → la durée d'emploi.
Opportunité + Risque structurel
La province de Gyeonggi est l'une des régions les plus favorables de Corée du Sud en termes de conditions industrielles susceptibles de créer des emplois d'avenir pour les jeunes.
La région, qui concentre un grand nombre d'industries dans les domaines des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle, des biotechnologies et de la fabrication de pointe, bénéficie d'un solide tissu universitaire, d'instituts de recherche et de PME. Des politiques visant à faciliter l'insertion professionnelle, telles que la formation de personnel spécialisé dans les semi-conducteurs, les stages en entreprise pour les étudiants et les programmes d'aide à l'emploi des jeunes, sont déjà en vigueur. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
L'opportunité est donc très importante.
Cependant, rien ne prouve que la croissance industrielle crée directement des emplois de qualité pour les jeunes. On observe simultanément une pénurie de main-d'œuvre dans les PME et un chômage des jeunes, et dans le nord du pays, le manque d'informations sur les entreprises est même considéré comme un problème politique.
De même, bien qu'il n'existe aucune preuve concluante permettant d'affirmer que l'IA a entraîné à ce jour une baisse massive de l'emploi global, elle modifie déjà le contenu des emplois et les compétences requises. ( OCDE )
Par conséquent, la situation actuelle de Gyeonggi -do est considérée comme une étape où coexistent de fortes opportunités industrielles et des risques structurels tels que l'inadéquation entre les compétences du marché du travail et la qualité des emplois .
Dans les futures analyses d'exécution, il faudra au moins suivre en continu les éléments de preuve suivants.
- taux d'emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi
- taux de chômage des jeunes
- taux de participation des jeunes à l'activité économique
- Évolution de l'inactivité économique des jeunes et du découragement à la recherche d'emploi
- Temps nécessaire pour le premier emploi d'un jeune
- Taux d'emploi des jeunes par ville/comté
- taux d'emploi régulier des jeunes
- Salaire mensuel moyen des jeunes
- Écart de salaires entre les petites, moyennes et grandes entreprises
- Taux de maintien de l'emploi après 6 mois, 1 an et 2 ans
- Taux d'adéquation entre l'emploi souhaité par les jeunes et l'emploi réellement occupé
- Taux de correspondance entre les spécialisations et les emplois
- Nouvelles embauches de jeunes dans les secteurs des semi-conducteurs, de l'IA et des biotechnologies
- Embauches réelles comparées aux plans d'investissement industriel
- Augmentation et diminution du nombre d'offres d'emploi par fonction
- ratio d'offres d'emploi nécessitant une IA
- Évolution des emplois suite à l'adoption de l'IA et d'AX par l'entreprise
- Taux d'emploi après une formation en semi-conducteurs
- Taux d'emploi dans les secteurs des usines sans usine et du design
- Taux de conversion réel en emploi après l'expérience professionnelle universitaire
- Taux de conversion à l'emploi régulier du programme de jumelage des jeunes de Gyeonggi
- Taux de jumelage jeunes-entreprises du nord de Gyeonggi
- Écart de densité d'emplois futurs entre le Nord et le Sud
- Migration nette des jeunes et zones d'emploi dans le Gyeonggi-do
- Évolution de carrière et de salaire après l'emploi des jeunes
Parmi ces lacunes, la plus importante est le manque de données publiques indiquant de manière systématique non pas « combien d'entreprises il y a », mais « combien d'emplois d'avenir souhaités par les jeunes existent dans quelles régions, et qui occupe réellement ces emplois ».
Chaîne d'exécution
Investissement industriel → Demande d'emploi future → Éducation et formation → Expérience professionnelle → Mise en relation avec les entreprises → Emploi → Service à long terme → Évolution de carrière → Revenus → Installation locale
Le premier élément clé de cette analyse est que le marché de l'emploi des jeunes de la province de Gyeonggi n'est pas totalement défaillant. Selon les statistiques nationales de 2022, qui constituent le point de référence historique officiel, le taux d'emploi des jeunes à Gyeonggi s'élevait à 77,3 %, tandis que le taux d'activité économique atteignait 65,7 %. Parallèlement, le pourcentage de jeunes de Gyeonggi suivant une formation professionnelle était le plus élevé, à 33,3 %. ( Centre national des données )
Bureau régional des données de Gyeongin « La vie des jeunes dans la région de la capitale en 2024 »
Le deuxième élément de preuve est le fait que la province de Gyeonggi a fait de l'inadéquation entre l'offre et la demande d'emploi des jeunes et des PME un enjeu politique majeur, même en 2026. Le programme Gyeonggi Youth Job Match-up Plus, proposé sous deux formes (générale et spécifique au nord du pays), met en relation les jeunes chômeurs avec les PME et les entreprises sociales et leur offre une aide au paiement des coûts salariaux pendant trois mois. ( Portail d'actualités de Gyeonggi )
Fondation pour l'emploi de Gyeonggi, Programme de jumelage emploi-jeunesse de Gyeonggi Plus
Le troisième facteur est la demande de personnel spécialisé dans les industries de haute technologie. La politique de développement de la main-d'œuvre du secteur des semi-conducteurs de la province de Gyeonggi pour 2026 propose des programmes adaptés aux fonctions et niveaux de compétences spécifiques, notamment 800 stagiaires à l'Académie coréenne des semi-conducteurs, 160 en formation spécialisée en conception et 390 spécialistes pour les entreprises sans usine. Ceci démontre que la demande industrielle se segmente davantage par fonctions spécialisées plutôt que de simplement augmenter le nombre de personnes. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )
Le quatrième point concerne les changements structurels du marché du travail induits par l'IA. Dans leur analyse du marché du travail coréen lié à l'IA, projetée à l'horizon 2025, l'OCDE et l'Institut coréen du travail ont constaté que le taux d'utilisation de l'IA parmi les PME coréennes est d'environ 31 % et que les entreprises qui adoptent l'IA observent une augmentation des compétences requises, ainsi que le remplacement de certaines tâches. En revanche, ils ont estimé que les données disponibles à ce jour sont insuffisantes pour déterminer si l'IA a entraîné une réduction significative du nombre total d'emplois. ( OCDE )
OCDE · Institut coréen du travail Intelligence artificielle et marché du travail en Corée
Le cinquième facteur est l'inadéquation spatiale. Le projet d'appariement emploi-entreprise du Gyeonggi du Nord a justifié sa mise en œuvre par la concomitance du chômage des jeunes et de la pénurie de main-d'œuvre dans les PME de la région, due à un manque d'informations sur les entreprises et les emplois, et à une priorité accordée au recrutement de professionnels expérimentés. En 2026, le Centre de soutien à la jeunesse du Gyeonggi du Nord a été créé à Uijeongbu, constituant ainsi un pôle régional coordonnant les politiques jeunesse de dix villes et comtés. ( Portail d'actualités du Gyeonggi )
Informations sur l'ouverture du Centre de soutien à la jeunesse du Gyeonggi du Nord
Principaux enseignements structurels tirés de cette analyse
La plus grande illusion concernant l'emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi est l'hypothèse linéaire selon laquelle « s'il y a beaucoup d'entreprises, il y a beaucoup d'emplois, et s'il y a beaucoup d'emplois, les problèmes de la jeunesse seront résolus » .
Le marché du travail réel ne fonctionne pas ainsi.
Les entreprises recherchent du personnel, mais affirment ne pas trouver de candidats possédant les compétences requises. Les jeunes, quant à eux, déplorent le manque d'emplois, mais dans les faits, il arrive qu'ils ne trouvent pas d'entreprise proposant le poste, le salaire et les perspectives de carrière qu'ils souhaitent.
La survenue simultanée de ces deux phénomènes constitue une incohérence.
L'IA introduit une nouvelle variable à cette situation. Les preuves sont insuffisantes pour conclure que l'IA supprime actuellement des emplois de jeunes à grande échelle. Cependant, il apparaît déjà que l'IA modifie les tâches au sein des fonctions professionnelles existantes. Par conséquent, à l'avenir, les niveaux de compétences requis pourraient varier, même pour des emplois portant le même intitulé.
Par exemple, une question plus importante que celle de « l’embauche de 10 000 jeunes dans l’industrie manufacturière » est de savoir combien de ces 10 000 personnes occupent des postes liés aux données, à l’IA, à l’automatisation et à l’innovation des processus, et si leur valeur marchande augmentera même après cinq ans.
La force de Gyeonggi-do réside dans le fait que l'offre et la demande nécessaires pour résoudre ce problème existent à la fois dans la région.
Du côté de la demande figurent les entreprises des secteurs des semi-conducteurs, de l'IA, des biotechnologies et de la fabrication de haute technologie.
Du côté de l'offre, on trouve les universités, les lycées spécialisés et les jeunes.
Entre les deux se situent la province de Gyeonggi, la Fondation pour l'emploi, les établissements d'enseignement et les organisations industrielles.
Ce qui manque actuellement, c'est une couche d'intelligence du marché du travail qui les relie aux données .
Par conséquent, l'indicateur clé que la province de Gyeonggi doit gérer à l'avenir n'est pas seulement le « nombre de personnes employées ».
Nous devons suivre l'emploi qu'occupe un jeune, l'évolution future de cet emploi, la durée de son travail, l'augmentation de son salaire et de ses compétences, et même s'il s'installe dans la province de Gyeonggi .
Une fois cette structure mise en place, le pôle industriel de haute technologie du n° 001, la croissance des PME du n° 003 et l'avenir intellectuel des étudiants du n° 005 seront connectés par un chemin unique.
Il s'agit du cycle régional des talents : Éducation → Intelligence future → Emplois futurs → AX d'entreprise → Revenus des jeunes → Établissement régional .
Thèse du « temps d'or » — Le moment d'or pour l'emploi des jeunes dans la province de Gyeonggi ne réside pas dans l'augmentation du nombre d'entreprises ou d'emplois. Il réside dans la transformation des plans d'investissement dans les semi-conducteurs, l'IA, les biotechnologies et la fabrication de pointe en besoins d'emploi concrets pour les deux à trois prochaines années, et dans l'adéquation des compétences requises pour ces emplois avec la formation, l'expérience professionnelle et le recrutement, afin que les jeunes de Gyeonggi puissent aller au-delà de la simple recherche d'emploi et construire une véritable carrière.
Version | Date de référence/Date de révision | Changements majeurs |
| v1.0 | 28/08/2026 | Cette étude propose la première analyse de la question de savoir si la concentration de grandes entreprises et d'industries de haute technologie dans la province de Gyeonggi se traduit concrètement par la création d'emplois d'avenir recherchés par les jeunes. Elle examine la demande d'emploi et de formation professionnelle des jeunes, l'adéquation entre l'offre et la demande pour les jeunes de Gyeonggi, la formation de personnel spécialisé dans le secteur des semi-conducteurs, l'évolution des compétences induite par l'IA, la qualité des emplois dans les PME et les disparités entre l'offre et la demande dans le nord de Gyeonggi. À partir d'études de cas menées à Hwaseong et Uijeongbu, elle identifie le moment opportun pour établir une cartographie des emplois d'avenir et un cycle régional des talents. |









