在全球经济放缓和碳排放法规日益严格的背景下，钢铁和金属材料行业作为关键行业，自由贸易协定（FTA）的益处和碳排放差异评估（CBAM）的响应能力
变得愈发重要。欧盟碳排放差异评估（CBAM）将于2026年全面实施，届时钢铁和铝产品的碳认证和生命周期评估（LCA）报告将成为强制性要求。
韩国出口商的FTA竞争力将根据关税减让幅度及其碳排放数据的完整性进行评估。
风险因素 | 2025-2026年展望 | 影响（1~5） | 影响 |
|---|---|---|---|
| 欧盟CBAM已全面实施 | 对钢铁和铝材直接征税 | 5 | 建立碳排放报告和生命周期评价体系至关重要。 |
| 美国个人退休账户（IRA） | 清洁制造税收抵免中心 | 4 | 进入北美低碳钢供应链的机会 |
| 中国的产能过剩 | 价格和库存压力持续存在。 | 4 | RCEP和韩印CEPA可以重复使用。 |
| 汇率和能源成本 | 轻度稳定 | 3 | 对节能设施进行有效投资 |
| 贸易限制的蔓延 | 加强保障和防灾措施 | 4 | 并行使用HS详细判断和FTA |
尽管钢铁和金属材料享有显著的自由贸易协定关税优惠，但其产品特性（卷材、板材、轧制产品等）和复杂的加工工序使得确定其原产国变得困难。虽然
自由贸易协定的利用率平均达到78%至85%，但碳排放数据和环境认证成本的负担却在不断增加。
分配 | 自由贸易协定申请率（%） | 主要挑战 | 管理要点 |
|---|---|---|---|
| 热轧和冷轧钢板（HS7208~7212） | 84 | 原产地证明和工艺改进 | 建立平行的FTA/CBAM报告系统 |
| 不锈钢/合金钢 | 80 | 组分材料的混合 | 需要基于物料清单的RVC计算 |
| 铝板（HS7606等） | 82 | 环境认证/生命周期评估要求 | 再生率和能耗报告系统 |
| 中小型制造企业和小工厂 | 66 | 数据和文档人员短缺 | 扩大合作性自由贸易协定支持体系 |
尽管自由贸易协定带来的关税减让仍然显著，但钢铁行业面临着迅速扩大的非关税风险，包括保障措施、反倾销和反补贴税（CBAM） 。虽然自由贸易协定中免关税的优惠基本得以保留，但由于碳排放和回收利用法规的限制，实际盈利能力方面的差距正在扩大。
市场 | 最惠国待遇(%) | 自由贸易协定申请率（%） | 不同之处 | 主要非关税壁垒 | 笔记 |
|---|---|---|---|---|---|
| 美国 | 2.5~25 | 0~2.5 | -2.5~-22.5 | 保障/IRA清洁钢铁要求 | 北美碳减排供应链联系 |
| 欧盟 | 3~15 | 0 | -3~-15 | CBAM 直接申请·生态设计 | 税收将于2026年正式开始征收。 |
| 中国 | 5~10 | 0~5 | -5~-10 | 进口配额和产业保护 | RCEP 侧重于内部贸易 |
| 印度和东盟 | 10~25 | 0~10 | -10~-25 | 认证和行政延误 | RCEP 和 CEPA 的累计使用 |
自2026年起，钢铁和金属材料行业将直接缴纳欧盟碳排放交易税（CBAM），并被强制要求报告
产品层面的碳排放量（生命周期评估） 、电力结构数据、回收率和原材料可追溯性。可再生能源100% （ RE100）和绿色采购体系将同步实施，碳价格竞争力将决定实际盈利能力。
政策 | 应用区域 | 实施期 | 影响（1~5） | 应对策略 |
|---|---|---|---|---|
| 欧盟CBAM | 对钢铁和铝材直接征税 | 2026 | 5 | 构建生命周期评价和排放数据平台 |
| 个人退休账户 | 北美清洁制造税收抵免 | 2025 | 4 | 确保低碳原材料供应链 |
| RE100 | 电力制造工厂 | 总是 | 3 | 钢铁厂和轧钢厂的电力转换 |
| ESG披露 | 与具有前瞻性产业的联系 | 2025~2027 | 4 | 准备强制性可持续发展管理报告 |
韩国：维持以高级钢材、环保钢材和高纯度铝材为重点的生产中心。
欧盟：考虑建立本地加工和包装厂以应对CBAM问题
北美：扩大IRA税收抵免供应链（美墨合资企业）
东盟：基于区域全面经济伙伴关系协定的中低价位原材料和装配线转移
AutoLoop 的结果显示，尽管全球需求放缓，但钢铁和金属材料行业的出口依然增长，主要集中在环保钢材和轻质合金领域。
与 CBAM 相关的新闻情绪指数 (α) 和对 IRA 补贴的预期 (β) 对 ΔSignal 产生了积极影响。
多变的 | Δ(%) | 分析 |
|---|---|---|
| Δ立即导出 | +2.5 | 欧盟和北美出口持续增长 |
| Δ立即导入 | +1.7 | 扩大原材料和零部件进口 |
| ΔPrice_now | +0.4 | 高级钢材和铝材价格上涨 |
| ΔSignal_now | +0.031 | 基于政策和预期的积极信号 |
| ΔFTAEffect | +0.34 | 关税和CBAM并行应对措施的影响 |
| 3个月预测 | +0.52（看涨预测） | 预计未来3个月内将呈现稳定上升趋势 |
场地 | 建议 | 执行人 | 预期效果 |
|---|---|---|---|
| CBAM反应 | 构建钢铁和有色金属综合生命周期评价平台 | 环境部和贸易、工业及能源部 | 确保碳可靠性 |
| 自由贸易协定+环境、社会及公司治理关联 | 引入基于ESG的原产地认证体系 | 韩国海关和产业通商资源部 | 确保数据一致性 |
| 碳税抵消 | 审查出口税收抵免以应对CBAM | 战略与财政部和贸易、工业和能源部 | 成本节约 |
| 绿色金融 | 基于RE100的财政激励措施 | 政策金融与产业银行 | 投资促进 |
| 技术创新 | 氢还原炼铁和低碳铝技术的发展 | 政府/私营部门 | 保持全球竞争力 |
自由贸易协定的竞争力 =转向关税 + 碳排放数据的双轴考量。
随着欧盟碳信用保证金（CBAM）的实施，钢铁和铝的碳可靠性将决定自由贸易协定（FTA）的利用效率。
预测_3M：+0.52 → 对环保型钢铁的需求强劲，以北美和欧盟为中心呈现逐步上升的趋势。
未来战略方向：
① CBAM-LCA 数据标准化
② 基于 IRA 参与北美供应链
③ 扩大 RCEP 原材料积累
④ 建立 ESG+FTA 综合认证体系。
