“Vào tháng 10, Bộ Ngoại giao
▸ đã tạo tiền đề cho ‘ngoại giao cầu nối’ trước hội nghị thượng đỉnh APEC
▸ đã quản lý căng thẳng trên Bán đảo Triều Tiên và đạt được sự cân bằng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc
▸ đã củng cố hình ảnh của mình là một ‘cường quốc tầm trung có trách nhiệm’ trong lĩnh vực y tế toàn cầu và hợp tác đa phương của Liên hợp quốc.”
1. Chuẩn bị cho "ngoại giao cầu nối" hướng tới Hội nghị thượng đỉnh APEC Gyeongju
Hội nghị thượng đỉnh APEC Gyeongju do Hàn Quốc đăng cai tổ chức vào cuối tháng 10 và đầu tháng 11 được đánh giá là cuộc họp tập trung vào chuyển đổi số, AI, biến đổi khí hậu và khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng
với chủ đề "Kết nối, Đổi mới và Thịnh vượng " .
Các chuyên gia quốc tế phân tích rằng hội nghị APEC này đã thử thách "ngoại giao cầu nối"
của Hàn Quốc nhằm xoa dịu xung đột giữa Mỹ và Trung Quốc . Diễn đàn Đông Á
Theo quan điểm của Bộ Ngoại giao, tháng 10 có thể được coi là
"tháng chuẩn bị, điều phối chương trình nghị sự và cách diễn đạt với tư cách là nước chủ nhà APEC và tích cực tham gia vào cuộc chiến ngoại giao chuẩn bị với Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản và ASEAN." (The Korea Times)
2. Đóng góp của Bộ trưởng Cho Hyun - Chính thức hóa nguyên tắc 'ngoại giao thực dụng'
Ngày 31 tháng 10, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Cho Hyun
đã công bố một bài viết đặc biệt trên Tạp chí Quan hệ Đối ngoại về chủ đề "Ngoại giao thực tiễn dựa trên lợi ích quốc gia". UNESCO
Chẩn đoán giai đoạn "hậu Chiến tranh Lạnh" , khi trật tự hậu Chiến tranh Lạnh bị lung lay và
các chuẩn mực hiện hành bị suy yếu do sự cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc, Chiến tranh Ukraine và các cuộc xung đột ở Trung Đông.
UNESCO nhấn mạnh nhu cầu về một chiến lược kết hợp ngoại giao song phương và đa phương
giữa Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản và Nga, với lợi ích quốc gia
và nhận thức thực tế làm cơ sở cho ngoại giao Hàn Quốc, chứ không phải hệ tư tưởng.
→ Tháng trở thành cơ sở để gắn kết các vấn đề ngoại giao của tháng 10 (tên lửa Triều Tiên, APEC, hợp tác ba bên, v.v.)
thành một câu chuyện duy nhất mang tên "ngoại giao thực dụng " .
3. Quản lý căng thẳng trên bán đảo Triều Tiên – Tên lửa và cuộc diễu binh của Triều Tiên so với liên minh và hợp tác ba bên
Vào ngày 10 tháng 10, Triều Tiên
đã công bố ICBM mới, Hwasong-20, tại cuộc duyệt binh kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng Lao động, thể hiện khả năng mang nhiều đầu đạn và nhiên liệu rắn, đồng thời
chứng minh khả năng tấn công lục địa Hoa Kỳ. (AP News)
Ngày 21 tháng 10, Triều Tiên đã phóng một tên lửa đạn đạo vào Biển Đông lần đầu tiên sau 5 tháng, một động thái được hiểu là một tín hiệu chiến lược nhằm khẳng định sự hiện diện của nước này
ngay trước thềm các sự kiện ngoại giao APEC và Đông Bắc Á . (Politico)
Trước đó, Hàn Quốc, Hoa Kỳ và Nhật Bản đã tiến hành cuộc tập trận chung "Freedom Edge" vào tháng 9,
thể hiện năng lực phòng thủ tên lửa, hải quân và không quân tích hợp, đồng thời nhấn mạnh
hiệu quả của hợp tác an ninh ba bên . (AP News)
→ Bộ Ngoại giao
Trong khi duy trì sự răn đe dựa trên liên minh ROK-US và hợp tác ROK-US-Nhật Bản,
Một tình huống mà chúng ta phải quản lý thông điệp 'kép' đồng thời mở ra cánh cửa giao tiếp với Trung Quốc và Nga và nối lại đối thoại giữa Triều Tiên và Hàn Quốc cũng như giữa Triều Tiên và Hoa Kỳ .
4. Liên Hợp Quốc và Quản trị Toàn cầu – Củng cố Hình ảnh “Cường quốc Trung dung Có trách nhiệm”
Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày Liên Hợp Quốc tại Busan
Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Kim Jin-ah đã tham dự sự kiện kỷ niệm 80 năm thành lập Liên hợp quốc được tổ chức tại Busan vào ngày 23-24 tháng 10 , nhấn mạnh vai trò
của Hàn Quốc
là "đối tác toàn cầu có trách nhiệm" trong các lĩnh vực như gìn giữ hòa bình, hỗ trợ các nước đang phát triển, biến đổi khí hậu và nhân quyền . at.mofa.go.kr
Diễn đàn tài trợ toàn cầu Hàn Quốc
"Diễn đàn mua sắm Hàn Quốc - Quỹ toàn cầu" do Bộ Ngoại giao và Quỹ toàn cầu đồng tổ chức vào ngày 22 tháng 10
đã hỗ trợ các công ty Hàn Quốc tham gia vào thị trường mua sắm chăm sóc sức khỏe toàn cầu. py.mofa.go.kr
Được giới thiệu là "ví dụ tiêu biểu về ngoại giao thực dụng dựa trên lợi ích quốc gia" đồng thời theo đuổi hợp tác y tế đa phương và xuất khẩu của doanh nghiệp Hàn Quốc . py.mofa.go.kr
→ Ngoại giao tháng 10 sẽ định vị
Hàn Quốc là “quốc gia đóng góp cung cấp các chuẩn mực, nguồn lực và công nghệ” thay vì là “quốc gia hưởng lợi về an ninh” thông qua ngoại giao đa phương bao gồm an ninh, kinh tế, y tế và phát triển .
5. Nhóm công tác về thị thực và du lịch kinh doanh Hàn Quốc-Hoa Kỳ – Chương trình nghị sự kinh tế và lãnh sự
Cuộc họp thứ hai của Nhóm công tác về thị thực và du lịch kinh doanh Hàn Quốc-Hoa Kỳ đã được công bố chính thức tại cuộc họp báo của người phát ngôn vào ngày 21 tháng 10 (trực tuyến vào ngày 22 tháng 10). Bộ Ngoại giao
Cải thiện hệ thống thị thực cho doanh nhân Hàn Quốc đi du lịch và lưu trú tại Hoa Kỳ, đồng thời thiết lập kênh
để các bộ liên quan của cả hai nước thường xuyên xem xét các vấn đề liên quan đến thị thực và du lịch . Bộ Ngoại giao
→ Một ví dụ về việc Bộ Ngoại giao nêu rõ định hướng quản lý các vấn đề lãnh sự và thị thực như là “cơ sở hạ tầng ngoại giao kinh tế”.
6. Quan hệ Hàn Quốc - Nhật Bản – Khôi phục dư luận thông qua Dự án “Thông tấn xã” kỷ niệm 60 năm
Để kỷ niệm 60 năm bình thường hóa quan hệ ngoại giao giữa Hàn Quốc và Nhật Bản, dự án
"Chuyến thám hiểm xe đạp Tân Joseon Tongsinsa" sẽ khởi hành vào ngày 27 tháng 10,
đi qua Gyeongju, Busan và Osaka trước khi đến Tokyo vào ngày 11 tháng 11. at.mofa.go.kr+1
Được thiết kế như một "chương trình ngoại giao công chúng có sự tham gia của người dân", chương trình này sẽ có sự tham gia của 30 người dân chạy dọc theo Đường Tongsinsa cũ,
trải nghiệm giao lưu lịch sử và văn hóa. at.mofa.go.kr
→ Một nỗ lực nhằm diễn giải lại mối quan hệ Hàn Quốc-Nhật Bản như là “sự tiếp nối của những trao đổi lâu dài” thay vì là một cuộc xung đột về an ninh, kinh tế hoặc lịch sử .
1. Hoa Kỳ
Điểm quan tâm
Các cụm từ Eo biển Đài Loan, Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tự do và rộng mở và Chuỗi cung ứng được phản ánh như thế nào trong chương trình nghị sự và kết quả của APEC ?
Bộ trưởng ngoại giao Hàn Quốc, Hoa Kỳ và Nhật Bản sẽ tiến hành các cuộc đàm phán ba bên như thế nào trong APEC (hợp tác với Triều Tiên, thông điệp của Trung Quốc) newsonair.gov.in
Bộ Ngoại giao đang điều tra xem Nhóm công tác thị thực doanh nghiệp có thực sự giúp ích cho hoạt động đầu tư và sản xuất của Hoa Kỳ hay không.
“Hàn Quốc đang mở rộng ‘trụ cột thứ ba’ của liên minh Hàn Quốc-Hoa Kỳ để bao gồm hợp tác kinh tế, công nghệ và chuỗi cung ứng, đồng thời củng cố vai trò là đối tác chiến lược
bao gồm chương trình hạt nhân của Triều Tiên, khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và thương mại .”
2. Nhật Bản
Điểm quan tâm
Sau Hội nghị thượng đỉnh Busan-Tokyo, liệu "hợp tác về các vấn đề xã hội" về già hóa dân số, tuyệt chủng khu vực và trao đổi thanh niên có thực sự dẫn đến các biện pháp tiếp theo hay không? TRUNG TÂM HÀN QUỐC
Liệu các cuộc trao đổi dựa trên dư luận, chẳng hạn như Dự án Xe đạp Viễn thông, có thể giảm thiểu xung đột lịch sử và lãnh thổ không? at.mofa.go.kr
“ Chúng tôi liên tục nhấn mạnh rằng Hàn Quốc và Nhật Bản không phải là đối thủ cạnh tranh về an ninh và kinh tế, mà là đối tác phải hợp tác với nhau để giải quyết những thách thức chung
như xã hội siêu già hóa, sự tuyệt chủng trong khu vực và tình trạng thiếu hụt lao động lành nghề .”
3. Trung Quốc
Điểm quan tâm
Đánh giá vị thế của Hàn Quốc giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc trong APEC :
liệu đó có phải là "cầu nối" hay "trại gia nhập". Diễn đàn Đông Á
Giải thích các dấu hiệu hợp tác Hàn Quốc-Mỹ-Nhật Bản-Triều Tiên
là "Khối chống Trung Quốc" hay hợp tác an ninh hạn chế AP News
"Mặc dù Hàn Quốc là một đồng minh dựa trên giá trị, coi trọng tự do, chuẩn mực và nhân quyền, nhưng nước này vẫn luôn thể hiện
cam kết duy trì trao đổi kinh tế và giao lưu nhân dân ổn định với Trung Quốc
. Bằng cách nhấn mạnh 'ổn định chuỗi cung ứng' và 'tăng trưởng bao trùm' trong chương trình nghị sự APEC, chúng tôi đang tạo ra một thông điệp mà Trung Quốc cũng có thể chấp nhận."
4. ASEAN, Nam Bán cầu và các nước đang phát triển
Điểm quan tâm
Hàn Quốc
phản ánh mức độ ưu tiên toàn cầu của các nước khác (lương thực, y tế, nợ, khí hậu và khoảng cách kỹ thuật số) trong APEC, G20 và Liên hợp quốc như thế nào? koreaonpoint.org
Các gói ODA y tế + các gói phát triển doanh nghiệp , chẳng hạn như Diễn đàn Quỹ Toàn cầu Hàn Quốc ,
thực sự đóng góp như thế nào cho hệ thống y tế của các nước đang phát triển? (py.mofa.go.kr)
Nhấn mạnh câu chuyện rằng “Hàn Quốc
đang chuyển mình từ một quốc gia nhận viện trợ thành một ‘quốc gia tài trợ cầu nối’ cung cấp kinh nghiệm, công nghệ và doanh nghiệp tư nhân”.
5. Bắc Triều Tiên và Nga
Điểm quan tâm
AP News : Hàn Quốc có lập trường gì về
việc nới lỏng lệnh trừng phạt đối với Triều Tiên và về hợp tác quân sự Nga-Triều Tiên trong các sự kiện APEC và Liên hợp quốc ?
Cần phải quản lý rõ ràng quan điểm rằng “Hàn Quốc sẽ duy trì cách tiếp cận ‘hai hướng’, duy trì các nguyên tắc không khoan nhượng đối với chương trình hạt nhân của Triều Tiên và việc thực hiện các lệnh trừng phạt , đồng thời không đóng cửa đối thoại”.
Quan điểm của Hàn Quốc
“Vào tháng 10, Bộ Ngoại giao
đã chuẩn bị bối cảnh cho ‘ngoại giao cầu nối’ trước Hội nghị thượng đỉnh APEC Gyeongju,
giải quyết cuộc khủng hoảng an ninh liên quan đến Triều Tiên, Hoa Kỳ, Trung Quốc và Nhật Bản, đồng thời củng cố hình ảnh là ‘cường quốc tầm trung có trách nhiệm’
thông qua các hoạt động trao đổi nhân dân với Liên hợp quốc, Quỹ Toàn cầu, Hàn Quốc và Nhật Bản
.”
Quan điểm quan tâm theo từng quốc gia cụ thể
Hoa Kỳ tập trung vào bản chất của các liên minh và hợp tác ba bên,
Trung Quốc tập trung vào sự tiến bộ của Hàn Quốc, và
ASEAN và phần còn lại của thế giới tập trung vào sự chân thành trong hợp tác y tế và phát triển.
Bản tin tóm tắt chính sách hợp tác quốc tế hàng tuần của Bộ Ngoại giao có thể đóng vai trò là công cụ để tổng hợp
những quan điểm khác nhau này thành một câu chuyện duy nhất về "ngoại giao thực dụng ".
