I. Zusammenfassung

1. Das Justizministerium hat sich dem Wettbewerb um die Gewinnung globaler STEM-Talente angeschlossen, indem es den K-STAR-Visa-Track eingerichtet und erweitert hat .

2. Stärkung des Vertrauens in die Einwanderungs- und Aufenthaltspolitik durch Schutz ausländischer Arbeitskräfte, Lockerung der Einreisebestimmungen und Durchführung von Maßnahmen zur Förderung der Einwanderung sowie Zufriedenheitsumfragen . Korea.net

3. Wir restrukturieren unser „vielschichtiges Einwanderungsportfolio“, das Tourismus, Wirtschaft, hochqualifizierte Fachkräfte und Arbeitsmigranten umfasst, unter dem Gesichtspunkt der internationalen Wettbewerbsfähigkeit. Touraz
 

II. „Einwanderung, Einwanderung und K-STAR = Nationale Wettbewerbsinfrastruktur“

1. K-STAR Global Talent Visa – Ein koreanisches „bahnbrechendes“ Visum (Stand: Oktober)

Am 23. September gab das Justizministerium offiziell bekannt : Das beschleunigte Verfahren zur Erlangung einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung und Einbürgerung für herausragende Wissenschaftler und Ingenieure wurde neu organisiert und zum K-STAR-Visaprogramm erweitert.

Bestehend: F-2-Schnellverfahren für ca. 100 herausragende ausländische Hochschulabsolventen pro Jahr

Umstrukturierung: MRTC wird auf ca. 20 allgemeine Universitäten ausgeweitet → Erwartete Vervierfachung auf 400 Studierende pro Jahr

Unmittelbar nach Studienabschluss ist eine Umwandlung in den F-2-Status (Aufenthaltsstatus) ohne Beschäftigungsauflagen möglich, und eine langfristige Niederlassung ist zulässig.

Englischsprachige und internationale Medien:

Das Programm, das als „Langzeitaufenthalt und beschleunigter Weg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung für MINT-Talente“ vorgestellt wurde, hebt Vorteile wie
die Möglichkeit hervor, innerhalb von drei Jahren eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten . Newland Chase

 

▸ Es handelt sich hierbei nicht einfach um eine „befristete Anstellung von hochqualifiziertem Personal“, sondern um
eine Strategie zur Ansiedlung von Schlüsselkräften in Korea, die gemeinsam die nationale Forschung und Entwicklung sowie zukunftsweisende Industrien vorantreiben werden. ▸ Dies ist ein verspätetes Signal dafür, dass Korea sich
im bereits laufenden „Talentkampf“ auf dasselbe Schlachtfeld wie die USA, Kanada, Großbritannien und Singapur begeben hat .


„K-STAR ist kein System zur Anwerbung von Ausländern für Lohndumping , sondern vielmehr ein System zur Rekrutierung gemeinsamer Forschungspartner
zur Förderung der koreanischen Bereiche KI, Halbleiter, Biotechnologie, Raumfahrt und Quantentechnologie .“

„Anstatt mit einheimischen Arbeitskräften um Arbeitsplätze zu konkurrieren, brauchen wir eine Belegschaft, die mit einheimischen Arbeitskräften zusammenarbeitet, um Wachstum zu fördern .“


2. Politik für ausländische Arbeitskräfte und Migrantenarbeit – Politische Reaktion auf die Kritik an „ausbeuterischen Strukturen“

Ende Oktober kritisierte das Ostasienforum die Beschränkungen für Arbeitsplatzwechsel
im Rahmen des südkoreanischen Beschäftigungserlaubnissystems (EPS) für ausländische Arbeitnehmer (dreimal pro Jahr usw.)
als übermäßige Einschränkung der Rechte und der Verhandlungsmacht der Arbeitnehmer.

Zuvor, im September, hatte die Regierung eine Richtlinie angekündigt
, die die Einreise auch nach Ablauf der Aufenthaltsgenehmigung (Certificate of Entitlement, COE) erlaubt, sofern dem ausländischen Arbeitnehmer kein Verschulden anzulasten ist. Damit
wurden Anpassungen vorgenommen, um Schäden für Arbeitgeber und administrative Verzögerungen zu reduzieren. (Korea.net)

 

Dieser Fluss

▸ Dies kann als Versuch interpretiert werden, das System zu verbessern, indem die Kritik an der „Doppelstruktur“ der Anwerbung von Talenten und Experten (K-STAR) einerseits und des
Systems der Wanderarbeiter mit begrenzten Grundrechten und Mobilität andererseits anerkannt wird.

 

„Korea reformiert sein System, um den Menschenrechten und der fairen Behandlung ausländischer Arbeitskräfte Priorität einzuräumen , anstatt sie lediglich als Arbeitskräfte zu betrachten .“

„Wir müssen klarstellen, dass der Schutz nicht nur für hochqualifizierte Arbeitskräfte, sondern auch für gering- und mittelqualifizierte Wanderarbeiter an internationale Standards angepasst wird .


3. Tourismus, Kurzzeitbesuche und Aufenthaltsumfeld – Stärkung des Images eines „offenen Landes“

Die befristete K-ETA-Befreiung wurde bis zum 31. Dezember 2025 verlängert :
Touristen aus visumfreien Ländern können Korea nun ohne K-ETA besuchen.
Diese Maßnahme soll den Tourismus ankurbeln und die Einreise vereinfachen. Touraz

Der koreanische Einwanderungsdienst baut seine Öffentlichkeitsarbeit aus, um das Bewusstsein für seine Politik und seine Glaubwürdigkeit zu stärken . Dazu gehört auch die Ankündigung der „Umfrage zur Zufriedenheit mit der Öffentlichkeitsarbeit des koreanischen Einwanderungsdienstes 2025“
am 22. Oktober . (Justizministerium)

 

„Südkorea arbeitet an einer mehrstufigen Einwanderungspolitik , die für Touristen und Kurzzeitbesucher einfacher ,
für illegale Aufenthalte und Kriminalität strenger und
für talentierte Fachkräfte und systemrelevante Arbeitskräfte attraktiver sein soll.“


4. Umfassende interne Bewertung Koreas – Wohin steuert die Einwanderungspolitik des Justizministeriums?

Ab Oktober 2025
wird die südkoreanische Einwanderungs- und Einreisepolitik auf der Grundlage der folgenden drei Säulen neu organisiert:

K-STAR-zentrierte Strategie zur Ansiedlung hochqualifizierter Fachkräfte – nationale technologische Wettbewerbsfähigkeit und Vorbereitung auf zukünftige Branchen

Verbesserung des Systems für ausländische Arbeitskräfte – Ausgewogenheit zwischen Menschenrechten und Effizienz im Arbeitserlaubnis- und Aufenthaltsgenehmigungssystem

Verbesserung des Tourismus- und Geschäftsumfelds (z. B. durch Verlängerung der K-ETA-Ausnahmeregelung) – Stärkung von Offenheit und Image

 

„Die Einwanderungs- und Einreisepolitik des Justizministeriums
ist eine ‚nationale Infrastruktur‘, die gleichzeitig Bevölkerung, Industrie, Technologie und Tourismus unterstützt.
Anstatt Korea abzuschotten, strebt es eine strategischere Öffnung an.“

III. Perspektiven des nationalen Interesses

1. Vereinigte Staaten

Bedenken hinsichtlich einer Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte aufgrund von K-STAR (insbesondere der zunehmenden Abwanderung von STEM-Talenten aus Indien und Asien nach Korea).

Wir werden genau beobachten, wie schnell Korea im Rahmen der Investitions- und Technologiekooperation zwischen den USA und Südkorea Spitzentalente gewinnen kann .

 

„K-STAR ist kein System für den technologischen Wettbewerb mit den Vereinigten Staaten, sondern
vielmehr ein ergänzendes Instrument zur Stärkung der koreanisch-amerikanischen Lieferkette und der F&E-Partnerschaft “, betonte er.

Durch die Verknüpfung mit gemeinsamen Forschungs- und Personalentwicklungsprogrammen zwischen Korea und den USA
schlagen wir einen Rahmen für die „gemeinsame Nutzung von Talenten“ anstelle eines „Wettbewerbs um Talente“ vor.


2. EU, Vereinigtes Königreich, Kanada

In einer Situation, in der das Land bereits über ein starkes Programm zur Anwerbung von Talenten verfügt (Blue Card, Global Talent, Express Entry usw.).

Ob Korea sich zu einem Konkurrenten in Ostasien entwickelt

 

Korea betont sein Engagement für die globale Zirkulation von STEM-Talenten (zirkuläre Migration) und seine Offenheit für den gegenseitigen Talentaustausch
durch gemeinsame Doktorandenprogramme, gemeinsame Forschungsprojekte und Praktikumsprogramme mit europäischen und Commonwealth-Ländern .


3. Asiatische Konkurrenten wie Japan und Singapur

Japan: Ein rivalisierendes Land mit einer ähnlichen Bevölkerungs- und Arbeitsmarktstruktur wie Korea , das um die Anwerbung von Spitzentechnologieforschern und Doktoranden konkurriert.

Singapur: Maßnahmen zur Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte, einschließlich des One-Pass-Verfahrens

 

Korea
konzentriert sich darauf, nicht nur hochqualifizierte Fachkräfte zu entwickeln, sondern das gesamte Talentökosystem, das Forschung, Industrie und Unternehmertum umfasst.

Neben K-STAR fördern wir die integrierte Gestaltung
von Startup-Visa, Forschungsvisa und Industrie-Visa auf internationalen Konferenzen und Foren.


4. Länder, aus denen Wanderarbeiter stammen (Südostasien, Südasien usw.).

Stabilitäts- und Menschenrechtsstandards des Beschäftigungserlaubnissystems (E-9) und des Saisonarbeitersystems (SWP).

Ostasienforum : Verbesserungen bei strukturellen Problemen wie Einschränkungen bei Arbeitsplatzwechseln, Nichtzahlung von Löhnen, Arbeitsunfällen und Wohnungsunsicherheit

 

„Korea reformiert
sein System, um Arbeitsplätze zu schaffen und gleichzeitig den Schutz der Arbeitnehmerrechte zu stärken .“

Korea.net setzt sich aktiv für Maßnahmen zur Lockerung der Visabestimmungen für ausländische Arbeitskräfte ein (z. B. die Einreise auch nach Ablauf des Visums),
indem er/sie mit Regierungen und Medien in den Herkunftsländern zusammenarbeitet.


5. Ausländer und Einwohner mit Migrationshintergrund in Korea (ca. 2,6 Millionen Menschen) und die internationale Gemeinschaft

Das Gefühl, ob die koreanische Gesellschaft uns „nur als Arbeiter sieht oder uns als Nachbarn und Bürger anerkennt“.

Internationale Medien und die Wissenschaft kommen weiterhin zu dem Schluss, dass
Korea zwar den Übergang zu einer multikulturellen Gesellschaft vollzieht, aber
strukturelle Einschränkungen bestehen, wie etwa das Fehlen eines Arbeitserlaubnissystems und von Antidiskriminierungsgesetzen. ( The Guardian)

 

Im Inland wird betont, dass
„die Politik für 2,6 Millionen Ausländer und Einwohner mit Migrationshintergrund keine Sozialausgabe, sondern eine Investition in Koreas zukünftige Humanressourcen darstellt .“

International fördern wir
gemeinsam mit K-STAR konsequent die Errungenschaften integrierter Bildung, mehrsprachiger Verwaltungsdienste und Integrationsprogramme und bauen so ein Bild von uns als „ ein Land, das eine Gesellschaft schafft, in der wir zusammenleben können
, und nicht als ein Land, das kurzfristige Arbeitskräfte importiert “ auf.

IV. Allgemeine Mitteilung

1. Ein Satz aus koreanischer Perspektive

„Die Einwanderungs-, Einreise- und K-STAR-Politik des Justizministeriums
bildet eine ‚nationale Wettbewerbsinfrastruktur‘, die gleichzeitig Koreas Bevölkerung, Industrie, Technologie und Tourismus unterstützt.
Anstatt die Grenzen zu schließen,
verändern wir das System, um sie strategischer zu öffnen.“

2. Ein Satz aus der Perspektive der Interessen jedes Landes.

„Die Vereinigten Staaten, Europa, asiatische Wettbewerber, Herkunftsländer von Arbeitsmigranten und die ausländische Gemeinschaft im Inland beobachten
Koreas Einwanderungspolitik sehr genau.
Das Präsidialamt sollte seine Strategien zur Anwerbung von K-STAR-Talenten, zur Verbesserung der Rechte von Arbeitsmigranten, zur Lockerung der Beschränkungen für Tourismus und Kurzzeitbesuche sowie
zur Integration multikultureller Gemeinschaften und Einwanderergemeinschaften
als eine einheitliche nationale Strategie und nicht als widersprüchliche Maßnahmen darlegen.“