I. Entorno macroeconómico y análisis de riesgos comerciales

Entre 2025 y 2026, las industrias biofarmacéutica y sanitaria experimentarán la interacción simultánea de los tres pilares: precio, regulación y cadena de suministro . Entre las variables clave se incluyen el fortalecimiento de las regulaciones de seguridad y protección de datos
para productos farmacéuticos y dispositivos médicos en EE. UU. y la UE , una menor dependencia de China para los principios farmacéuticos activos (API) y el aumento de los plazos de certificación tras la transición al Reglamento IVDR de la UE . Si bien los beneficios arancelarios derivados de los TLC serán relativamente modestos, el reconocimiento mutuo de las regulaciones, las GMP/ICH y el uso compartido de datos clínicos determinarán la competitividad real.

 

factores de riesgo

Perspectivas para 2025-26

Influencia (1~5)

Trascendencia

Transición completa a los Reglamentos IVDR y MDR de la UEMayor tiempo de entrega para la certificación5Se aseguraron las evaluaciones preclínicas y de rendimiento, y se mejoró la documentación técnica.
Regulación y Adquisiciones de EE. UU.Intensificación de la competencia en medicamentos genéricos y biosimilares4Diversificación de precios de medicamentos y contratos de suministro, estricto cumplimiento de las cGMP
Cadena de suministro de API/materias primasReducir la concentración de China y diversificarla hacia India y la ASEAN.4Adquisición multisource/RVC/utilización acumulativa
Datos y privacidadRestricciones a la transferencia transfronteriza de datos médicos3Cumplimiento de HIPAA/GDPR, Utilización de las disposiciones de comercio digital
Tipo de cambio/logísticaVolatilidad moderada2Optimización de la cadena de frío y los seguros
II. Tasa de utilización de los acuerdos de libre comercio y estadísticas sobre prácticas corporativas

Los productos farmacéuticos terminados (HS 3004) generalmente se benefician de aranceles bajos o nulos en los principales mercados desarrollados, mientras que los dispositivos médicos (HS 9018, etc.) también disfrutan de cargas arancelarias relativamente bajas a través de los acuerdos de libre comercio (ALC) y los acuerdos internacionales de libre comercio (AIC) .
En la práctica, los principales obstáculos no son los aranceles, sino las regulaciones y certificaciones (GMP, ICH, CE-IVDR, FDA 510(k)/PMA), los datos clínicos y de rendimiento, y la documentación del sistema de gestión de la calidad (SGC) .
Las materias primas (principios farmacéuticos activos, HS 3003, HS 2933, etc.) aún presentan variaciones significativas en la cláusula de nación más favorecida (NMF), lo que convierte la implementación de los ALC en una ventaja considerable.

división

Aplicabilidad de los TLC/TI (tendencia)

Dificultades en el lugar

Puntos de gestión

Productos farmacéuticos terminados (HS3004)Tarifas reducidas o sin aranceles en múltiples mercadosRequisitos de precio, aprobación y farmacovigilancia de los medicamentosConformidad con las normas cGMP·PV·Etiquetado·Código
Materias primas farmacéuticas (API) (HS2933, etc.)Existe una desviación del MFNDMF·Origen·Gestión de impurezasActualizaciones de DMF y utilización de RVC/CTH
Biomateriales/Plasma/Vacunas (HS3002)Permiso y cuarentena paso a pasoCadena de frío y bioseguridadProcedimiento operativo estándar (POE) de riesgo biológico y PIB
Dispositivos médicos (HS9018, etc.)Tarifas más bajas a través de ITA/FTACertificación CE-IVDR/FDASistema de gestión de calidad del desempeño clínico (ISO 13485)
III. Matriz de comparación de aranceles y medidas no arancelarias por país

En EE. UU. y la UE, las regulaciones, las adquisiciones y los datos constituyen barreras más importantes que los aranceles.
En China y los mercados emergentes, los aranceles de nación más favorecida, la certificación y la localización clínica actúan como barreras similares.

mercado

HS representativo (ejemplo)

Tarifa NMF (alcance)

Cuando se aplica el TLC/ITA (tendencia)

Barreras no arancelarias (ejemplo)

Comentarios
EE.UU3004, 9018Generalmente baja tasa0% de alta frecuenciaFDA (PDUFA/510k/PMA), GxPGrandes variables en los precios y la adquisición de medicamentos
UE3004, 90180~6% mixto0% mayoríaCE-MDR/IVDR, RGPDTenga en cuenta los plazos de transición al Reglamento IVDR.
porcelana3004, 90184~8%Diferenciación por acuerdoNMPA, Localización ClínicaPolítica de producción nacional paralela
India/ASEANcombinación de API/dispositivos5~10%+RCEP/Reducción bilateral de FTACDSCO, SIRIM, etc.Se requiere certificación y localización de etiquetas.

Nota: Varía según el HS, el grupo de productos y el uso, por lo que se recomienda consultar el HTS/TARIC más reciente antes del despacho de aduana.

IV. Impacto ESG·CBAM

Si bien no están directamente sujetas a la normativa CBAM, las regulaciones sobre energía, residuos y embalaje para los procesos de producción de productos farmacéuticos y dispositivos médicos se reflejan en los costes.
Además, la legislación sobre ética clínica y experimental, derechos humanos en la cadena de suministro y diligencia debida ambiental (ESG) está en auge.

política

Requisitos básicos

Aplicación/Fortalecimiento

Influencia (1~5)

reaccionar

CE-IVDR/MDRVerificación clínica, de rendimiento y del sistema de gestión de la calidadTransición y fortalecimiento5Hoja de ruta de certificación y acuerdo NB preventivo
Buenas prácticas de fabricación (BPF)/Buenas prácticas de fabricación (BPF)/Buenas prácticas de fabricación (BPF)Normas de fabricación, distribución y clínicasSiempre5Integridad de datos/CSV (Combal)
Embalaje y economía circularEnvases, eliminación y reciclaje de productos farmacéuticosampliación3Embalaje ecológico y análisis del ciclo de vida (ACV).
diligencia debida ESGObligación de llevar a cabo la debida diligencia en materia de derechos humanos y medio ambienteampliación3Diligencia debida en la cadena de suministro y estandarización de cláusulas contractuales
V. Escenario de transición de la inversión y la cadena de suministro

Corea: Centro de I+D para biosimilares, genéricos de alta tecnología, salud digital y diagnósticos con IA

EE. UU./UE: Localización de áreas terapéuticas de alto valor añadido, desarrollo clínico y dispositivos compatibles con el IVDR (optimización de la concesión de licencias/adquisiciones).

India y ASEAN: Diversificación de API/pequeñas y medianas empresas (ventajas de precio y entrega) + acumulación de RCEP

América Latina y Oriente Medio: Alianzas para medicamentos genéricos y vacunas dirigidas a enfermedades infecciosas y crónicas

VI. Previsiones de exportación e importación a 3 meses basadas en IA

Combina estadísticas públicas con noticias y sentimiento político (α), sentimiento global (β) y sentimiento sectorial (λ).
Los productos farmacéuticos y los dispositivos médicos son muy sensibles a las noticias sobre regulación y aprobación, por lo que las fluctuaciones de ΔSignal se reflejan rápidamente.

variable

Δ(%) o exponente

análisis

ΔExportar_ahora+2.3Mejora de las exportaciones de productos terminados y dispositivos médicos
ΔImportar_ahora+1,5Fortalecimiento de las importaciones de API y materias primas
ΔPrecio_ahora+0,4Precios unitarios estables en áreas de tratamiento de alto valor añadido
ΔSeñal_ahora+0,030Impulso positivo para la regulación y la concesión de permisos
Efecto ΔFTAE+0,29Efectos indirectos de la exención de aranceles y la reducción de los requisitos para la obtención de permisos
Pronóstico_3M+0,49Se prevé una mejora gradual en un plazo de tres meses.

Fórmula (resumen): Pronóstico_3M = 0,5·ΔSeñal + 0,3·ΔEfectoFTAE + 0,2·ΔPrecio

VII. Recomendaciones de política y hoja de ruta para la mejora del sistema

campo

Sugerencia

Ejecutor

Efecto esperado

Apoyo simultáneo a la regulación y la certificaciónConsultoría integrada FDA/CE-IVDR y adquisición de nuevos notificadosMinisterio de Comercio, Industria y Energía·KOTRAReducción del tiempo de entrega de la certificación
Diversificación de APIGuía de compraventa a largo plazo entre India y la ASEAN + RVCSede del Servicio de Aduanas y Comercio de CoreaReducción de costes y riesgos
Salud digitalEn consonancia con los estándares internacionales para la telemedicina y el software y dispositivos médicos (SaMD),autoridades sanitarias y autoridades comercialesApertura de nuevos mercados
Migración de datosEstandarización de la transferencia transfronteriza de datos médicosSede de Negociación ComercialEficiencia del aprendizaje clínico y de IA
compras ecológicasEnvases ecológicos e incentivos estándar para el análisis del ciclo de vida (ACV).Ministerio de Medio Ambiente y Servicio de Contratación Públicacompensación de costes ESG
VIII. Resumen de conclusiones

En los sectores biotecnológico, farmacéutico y sanitario, la regulación, la certificación y los datos son clave para la competitividad, más que los aranceles.

Eficacia del TLC = Redefinida como reconocimiento regulatorio mutuo + origen/acumulación + acceso a la contratación pública .

Previsión_3M: +0,49 — Una señal de mejora gradual; las capacidades de respuesta a IVDR y FDA son clave para la expansión de las exportaciones.

Estrategias recomendadas: ① Hoja de ruta de certificación preventiva ② Diversificación y acumulación de API ③ Reflejo de los estándares de datos y el TLC de salud digital ④ Embalaje ecológico y ACV.