I. Analisi del contesto macroeconomico e del rischio commerciale

Dal 2025 al 2026, i settori biofarmaceutico e sanitario vedranno i tre pilastri di prezzo, regolamentazione e catena di approvvigionamento operare simultaneamente. Tra le variabili chiave figurano il rafforzamento delle normative sulla sicurezza e sui dati
per prodotti farmaceutici e dispositivi medici negli Stati Uniti e nell'UE , una riduzione della dipendenza dalla Cina per i principi attivi farmaceutici (API) e tempi di certificazione più lunghi a seguito della transizione all'IVDR dell'UE . Sebbene i benefici tariffari derivanti dagli accordi di libero scambio saranno relativamente limitati, il riconoscimento reciproco delle normative, le GMP/ICH e l'uso reciproco dei dati clinici determineranno la reale competitività.

 

Fattori di rischio

Prospettive 2025-26

Influenza (1~5)

Implicazioni

Transizione completa all'IVDR e all'MDR dell'UETempi di certificazione più lunghi5Valutazioni precliniche e delle prestazioni garantite, documentazione tecnica migliorata
Regolamentazione e appalti degli Stati UnitiIntensificazione della concorrenza nei farmaci generici e biosimilari4Diversificazione dei prezzi dei farmaci e dei contratti di fornitura, rigorosa conformità alle cGMP
API/Catena di fornitura di materie primeRidurre la concentrazione della Cina e diversificarla in India e ASEAN4Approvvigionamento multi-fonte/RVC/utilizzo cumulativo
Dati e privacyRestrizioni al trasferimento transfrontaliero di dati medici3Conformità HIPAA/GDPR, utilizzo delle disposizioni sul commercio digitale
Tasso di cambio/logisticaVolatilità moderata2Ottimizzazione della catena del freddo e delle assicurazioni
Ⅱ. Tasso di utilizzo dell'FTA e statistiche sulle pratiche aziendali

I prodotti farmaceutici finiti (HS 3004) beneficiano generalmente di tariffe basse e zero nei principali mercati sviluppati, mentre i dispositivi medici (HS 9018, ecc.) beneficiano anch'essi di oneri tariffari relativamente bassi attraverso i canali FTA/ITA .
In pratica, i colli di bottiglia non sono le tariffe, ma piuttosto le normative e le certificazioni (GMP, ICH, CE-IVDR, FDA 510(k)/PMA), i dati clinici/prestazionali e la documentazione del QMS .
Le materie prime (API, HS 3003, HS 2933, ecc.) presentano ancora significative variazioni nella MFN, rendendo l'implementazione dell'FTA un vantaggio significativo.

divisione

Applicabilità FTA/ITA (tendenza)

Difficoltà in loco

Punti di gestione

Prodotti farmaceutici finiti (HS3004)Multi-mercato senza tariffe/tariffa bassaPrezzo del farmaco, approvazione e requisiti PVcGMP·PV·Etichetta·Conformità al codice
Materie prime farmaceutiche (API) (HS2933, ecc.)Esiste una deviazione NPFDMF·Origine·Gestione delle impuritàAggiornamenti DMF e utilizzo RVC/CTH
Biomateriali/Plasma/Vaccini (HS3002)Permesso e quarantena passo dopo passoCatena del freddo e biosicurezzaSOP GDP·BIO-rischio
Dispositivi medici (HS9018, ecc.)Tariffe più basse tramite ITA/FTACertificato CE-IVDR/FDASGQ per le prestazioni cliniche (ISO13485)
III. Matrice di confronto delle tariffe e delle non tariffe per paese

Negli Stati Uniti e nell'Unione Europea, le normative, gli appalti e i dati rappresentano barriere più sostanziali dei dazi.
In Cina e nei mercati emergenti, i dazi NPF, la certificazione e la localizzazione clinica agiscono come barriere parallele.

mercato

Rappresentante HS (esempio)

Tariffa NPF (ambito di applicazione)

Quando viene applicato l'FTA/ITA (tendenza)

Barriere non tariffarie (esempio)

Commenti
U.S.A.3004, 9018Tasso generalmente basso0% alta frequenzaFDA (PDUFA/510k/PMA), GxPGrandi variabili nei prezzi e negli approvvigionamenti dei farmaci
Unione Europea3004, 90180~6% mistomaggioranza dello 0%CE-MDR/IVDR, GDPRPrestare attenzione ai tempi di transizione IVDR
Cina3004, 90184~8%Differenziazione per accordoNMPA, Localizzazione ClinicaPolitica di produzione interna parallela
India/ASEANMix API/dispositivi5~10%+Riduzione RCEP/FTA bilateraleCDSCO, SIRIM, ecc.Sono richieste la certificazione e la localizzazione dell'etichetta

Nota: varia a seconda dell'HS, del gruppo di prodotti e dell'uso, pertanto si consiglia di controllare l'HTS/TARIC più recente prima dello sdoganamento.

Ⅳ. Impatto ESG·CBAM

Sebbene non siano direttamente soggette al CBAM, le normative relative a energia, rifiuti e imballaggi per i processi di produzione di farmaci e dispositivi medici sono considerate come costi.
Inoltre, **l'etica clinica e sperimentale, i diritti umani nella catena di fornitura e la due diligence ambientale (normativa sulla due diligence ESG)** sono in espansione.

politica

Requisiti fondamentali

Applicazione/Rafforzamento

Influenza (1~5)

reagire

CE-IVDR/MDRVerifica clinica, delle prestazioni e del QMSTransizione e rafforzamento5Roadmap di certificazione e accordo preventivo NB
GMP/PIL/GCPStandard di produzione, distribuzione e cliniciSempre5Integrità dei dati/CSV (Combal)
Imballaggi ed economia circolareImballaggio, smaltimento e riciclaggio farmaceuticiallargamento3Imballaggi ecocompatibili e LCA
Due diligence ESGObbligo di condurre una due diligence sui diritti umani e sull'ambienteallargamento3Due diligence della catena di fornitura e standardizzazione delle clausole contrattuali
V. Scenario di transizione degli investimenti e della catena di fornitura

Corea: centro di ricerca e sviluppo per biosimilari, farmaci generici ad alta tecnologia, salute digitale e diagnostica basata sull'intelligenza artificiale

USA/UE: Localizzazione di aree terapeutiche ad alto valore aggiunto, sviluppo clinico e dispositivi conformi allo standard IVDR (ottimizzazione delle licenze/approvvigionamento)

India e ASEAN: diversificazione API/piccole e medie imprese (vantaggi di prezzo e consegna) + accumulo RCEP

America Latina e Medio Oriente: partnership per farmaci generici e vaccini contro le malattie infettive e croniche

Ⅵ. Previsioni trimestrali di esportazioni e importazioni basate sull'intelligenza artificiale

Combina statistiche pubbliche con il sentiment di notizie e politiche (α), il sentiment globale (β) e il sentiment di settore (λ).
I prodotti farmaceutici e i dispositivi medici sono estremamente sensibili alle notizie normative e di approvazione, quindi le fluttuazioni del ΔSignal vengono rapidamente riflesse.

variabile

Δ(%) o esponente

analisi

ΔEsporta_ora+2.3Miglioramento delle esportazioni di prodotti finiti e dispositivi medici
ΔImporta_ora+1,5Rafforzamento delle importazioni di API e materie prime
ΔPrezzo_ora+0,4Prezzi unitari stabili nelle aree di trattamento ad alto valore aggiunto
ΔSignal_now+0,030Slancio positivo per la regolamentazione e l'autorizzazione
ΔFTAEffect+0,29Effetti indiretti dei requisiti di esenzione da dazi e di autorizzazione abbreviata
Previsione_3M+0,49Si prevede un graduale miglioramento entro tre mesi.

Formula (riepilogo): Previsione_3M = 0,5·ΔSegnale + 0,3·ΔEffettoFTAE + 0,2·ΔPrezzo

VII. Raccomandazioni politiche e tabella di marcia per il miglioramento del sistema

campo

Suggerimento

Esecutore

Effetto atteso

Supporto simultaneo per la regolamentazione e la certificazioneConsulenza integrata FDA/CE-IVDR e acquisizione NBMinistero del Commercio, dell'Industria e dell'Energia ·KOTRATempi di certificazione ridotti
Diversificazione delle APIGuida al prelievo a lungo termine India-ASEAN + RVCSede centrale del servizio doganale e commerciale della CoreaRiduzione dei costi e dei rischi
Salute digitaleRispecchiando gli standard internazionali per la telemedicina e SaMDAutorità sanitarie e autorità commercialiApertura di nuovi mercati
Migrazione dei datiStandardizzazione del trasferimento transfrontaliero di dati mediciSede centrale delle negoziazioni commercialiEfficienza dell'apprendimento clinico e dell'intelligenza artificiale
appalti verdiImballaggi ecocompatibili e incentivi standard LCAMinistero dell'Ambiente e del Servizio Appalti PubbliciCompensazione dei costi ESG
Ⅷ. Riepilogo delle conclusioni

Nei settori biomedico, farmaceutico e sanitario, la regolamentazione, la certificazione e i dati sono fondamentali per la competitività, più delle tariffe.

Efficacia dell'FTA = Ridefinita come riconoscimento normativo reciproco + origine/accumulazione + accesso agli appalti .

Forecast_3M: +0,49 — Un segnale di graduale miglioramento; le capacità di risposta di IVDR e FDA sono fondamentali per l'espansione delle esportazioni.

Strategie consigliate: ① Roadmap di certificazione preventiva ② Diversificazione e accumulo di API ③ Riflessione degli standard sui dati e FTA sulla salute digitale ④ Imballaggi ecocompatibili e LCA.