I. Макроэкономическая среда и анализ торговых рисков

С 2025 по 2026 год в биофармацевтической и медицинской отраслях одновременно будут действовать три столпа : ценообразование, регулирование и цепочка поставок . Ключевые переменные включают ужесточение правил безопасности и обработки данных
для фармацевтических препаратов и медицинских изделий в США и ЕС , снижение зависимости от Китая в сфере активных фармацевтических ингредиентов (АФИ) и увеличение сроков сертификации после перехода ЕС к IVDR. Хотя тарифные преимущества от соглашений о свободной торговле будут относительно небольшими, взаимное признание правил, GMP/ICH и совместное использование клинических данных будут определять реальную конкурентоспособность.

 

Факторы риска

Перспективы на 2025-26 годы

Влияние (1~5)

Подразумеваемое

Полный переход на ЕС IVDR и MDRУвеличенные сроки сертификации5Обеспечены доклинические и эксплуатационные оценки, улучшена техническая документация
Регулирование и закупки в СШАУсиление конкуренции на рынке дженериков и биоаналогов4Диверсификация цен на лекарства и контрактов на поставку, строгое соблюдение cGMP
Цепочка поставок API/сырьяСнижение концентрации Китая и диверсификация в Индию и АСЕАН4Многоисточниковые закупки/RVC/кумулятивное использование
Данные и конфиденциальностьОграничения на трансграничную передачу медицинских данных3Соответствие требованиям HIPAA/GDPR, использование положений цифровой торговли
Обменный курс/логистикаУмеренная волатильность2Оптимизация холодовой цепи и страхования
Ⅱ. Коэффициент использования свободной торговли и статистика корпоративной практики

Готовые фармацевтические продукты (HS 3004) обычно облагаются низкими или нулевыми пошлинами на основных развитых рынках, в то время как медицинские изделия (HS 9018 и т. д.) также облагаются относительно низкими пошлинами через каналы FTA/ITA .
На практике узкими местами являются не тарифы, а скорее правила и сертификация (GMP, ICH, CE-IVDR, FDA 510(k)/PMA), клинические данные/данные об эксплуатационных характеристиках и документация системы менеджмента качества .
Сырьевые материалы (API, HS 3003, HS 2933 и т. д.) по-прежнему имеют значительные различия в режиме наибольшего благоприятствования, что делает внедрение FTA существенным преимуществом.

разделение

Применимость FTA/ITA (тенденция)

Трудности на месте

Очки управления

Готовые фармацевтические продукты (ТН ВЭД 3004)Многорыночный беспошлинный/низкотарифныйТребования к ценам на лекарства, их утверждению и PVСоответствие cGMP·PV·этикетке·коду
Фармацевтическое сырье (АФИ) (HS2933 и т. д.)Существует отклонение от режима наибольшего благоприятствованияДМФ·Происхождение·Управление примесямиОбновления DMF и использование RVC/CTH
Биоматериалы/Плазма/Вакцины (HS3002)Пошаговое разрешение и карантинХолодовая цепь и биобезопасностьGDP·BIO-риск СОП
Медицинские изделия (HS9018 и т. д.)Более низкие ставки через ITA/FTAСертифицировано CE-IVDR/FDAКлиническая эффективность СМК (ISO13485)
III. Матрица сравнения тарифов и нетарифных мер по странам

В США и ЕС регулирование, закупки и данные представляют собой более существенные барьеры, чем тарифы.
В Китае и на развивающихся рынках параллельными барьерами выступают тарифы режима наибольшего благоприятствования, сертификация и клиническая локализация .

рынок

Представитель HS (пример)

Тариф РНБ (область действия)

Когда применяется FTA/ITA (тенденция)

Нетарифные барьеры (пример)

Комментарии
США3004, 9018В целом низкая ставка0% высокая частотаFDA (PDUFA/510k/PMA), GxPБольшие колебания цен на лекарства и их закупок
Евросоюз3004, 90180~6% смешанный0% большинствоCE-MDR/IVDR, GDPRПомните о сроках перехода на IVDR
Китай3004, 90184~8%Дифференциация по соглашениюNMPA, клиническая локализацияПараллельная политика внутреннего производства
Индия/АСЕАНСочетание API и устройств5~10%+Сокращение ВРЭП/Двустороннего соглашения о свободной торговлеCDSCO, SIRIM и т. д.Требуется сертификация и локализация этикетки.

Примечание: он различается в зависимости от HS, группы продукта и использования, поэтому рекомендуется проверять последние HTS/TARIC перед таможенным оформлением.

Ⅳ. Влияние ESG·CBAM

Хотя нормативные требования к энергопотреблению, отходам и упаковке для процессов производства фармацевтических препаратов и медицинских изделий не подпадают под действие CBAM , они отражаются в составе затрат.
Кроме того, расширяются требования к **клинической и экспериментальной этике, правам человека в цепочке поставок и экологической экспертизе (законодательство о экспертизе ESG)**.

политика

Основные требования

Обеспечение соблюдения/Укрепление

Влияние (1~5)

реагировать

CE-IVDR/MDRКлиническая, эксплуатационная и QMS-проверкаПереход и укрепление5Дорожная карта сертификации и превентивное соглашение о национальном балансе
GMP/GDP/GCPСтандарты производства, распространения и клинические стандартыВсегда5Целостность данных/CSV (Combal)
Упаковка и циклическая экономикаФармацевтическая упаковка, утилизация и переработкаувеличение3Экологичная упаковка и оценка жизненного цикла
комплексная проверка ESGОбязательство проводить комплексную проверку соблюдения прав человека и охраны окружающей средыувеличение3Проверка цепочки поставок и стандартизация договорных положений
V. Сценарий перехода инвестиций и цепочки поставок

Корея: центр исследований и разработок в области биоаналогов, высокотехнологичных дженериков, цифрового здравоохранения и диагностики на основе искусственного интеллекта

США/ЕС: локализация терапевтических направлений с высокой добавленной стоимостью, клинических разработок и устройств, соответствующих IVDR (оптимизация лицензирования/закупок)

Индия и АСЕАН: диверсификация АПИ/малых и средних предприятий (преимущества в цене и доставке) + накопление ВРЭП

Латинская Америка и Ближний Восток: партнёрства в области дженериков и вакцин, направленные на борьбу с инфекционными и хроническими заболеваниями

Ⅵ. Прогнозы экспорта и импорта на 3 месяца на основе ИИ.

Объединяет публичную статистику с новостями и политическими настроениями (α), глобальными настроениями (β) и отраслевыми настроениями (λ).
Фармацевтическая промышленность и медицинские изделия очень чувствительны к новостям о регулировании и выдаче разрешений, поэтому колебания сигнала ΔSignal быстро отражаются.

переменная

Δ(%) или показатель степени

анализ

ΔЭкспорт_сейчас+2.3Улучшение экспорта готовой продукции и медицинских изделий
ΔИмпорт_сейчас+1,5Укрепление импорта АФИ и сырья
ΔЦена_сейчас+0,4Стабильные цены за единицу в зонах с высокой добавленной стоимостью
ΔСигнал_сейчас+0,030Положительный импульс для регулирования и выдачи разрешений
ΔFTAEffect+0,29Косвенные последствия беспошлинных и сокращенных требований к разрешениям
Прогноз_3М+0,49Ожидается постепенное улучшение в течение трех месяцев.

Формула (сводка): Forecast_3M = 0,5·ΔSignal + 0,3·ΔFTAEffect + 0,2·ΔPrice

VII. Рекомендации по политике и дорожная карта совершенствования системы

поле

Предположение

Исполнитель

Ожидаемый эффект

Одновременная поддержка регулирования и сертификацииИнтегрированное консультирование FDA/CE-IVDR и приобретение NBМинистерство торговли, промышленности и энергетики · KOTRAСокращенный срок сертификации
Диверсификация APIРуководство по долгосрочному экспорту Индии и АСЕАН + RVCТаможенная служба Кореи и торговое управлениеСнижение затрат и рисков
Цифровое здравоохранениеОтражая международные стандарты телемедицины и программного обеспечения как медицинского изделия (SaMD)Органы здравоохранения и торговые органыОткрытие новых рынков
Миграция данныхСтандартизация трансграничной передачи медицинских данныхШтаб-квартира торговых переговоровЭффективность клинического и ИИ-обучения
зеленые закупкиЭкологичная упаковка и стандартные стимулы LCAМинистерство охраны окружающей среды и Служба государственных закупокКомпенсация затрат ESG
Ⅷ. Резюме выводов

В биотехнологиях, фармацевтике и здравоохранении ключевыми факторами конкурентоспособности являются регулирование, сертификация и данные , а не тарифы.

Эффективность соглашения о свободной торговле = Переопределено как взаимное нормативное признание + происхождение/накопление + доступ к закупкам .

Прогноз_3М: +0,49 — Сигнал постепенного улучшения; возможности реагирования IVDR и FDA являются ключом к расширению экспорта.

Рекомендуемые стратегии: ① План превентивной сертификации ② Диверсификация и накопление API ③ Отражение стандартов данных и соглашения о свободной торговле в сфере цифрового здравоохранения ④ Экологичная упаковка и оценка жизненного цикла.