I. Ambiente Macroeconômico e Análise de Risco Comercial

Os setores de dispositivos médicos e saúde digital são altamente regulamentados, diretamente ligados a acordos de livre comércio e padrões de certificação globais (MDR, FDA e ISO). Espera-se que o comércio de dispositivos de diagnóstico por IA, telemedicina e dados de saúde se expanda
entre 2025 e 2026. As parcerias entre Coreia do Sul e União Europeia, o Plano Abrangente para a Transparência no âmbito da Parceria para a Cooperação Econômica (CPTPP) e o Acordo de Parceria Econômica Abrangente (CEPA) estão promovendo a expansão do mercado de compras, o reconhecimento mútuo de padrões tecnológicos e a redução de barreiras não tarifárias por meio de disposições relativas a dispositivos médicos, produtos farmacêuticos e saúde digital. No entanto, o MDR (Regulamento Europeu de Dispositivos Médicos), o GDPR (Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados), o CBPR (Regulamento de Proteção de Dados Corporativo) e as leis de proteção de dados representam riscos significativos.

 

Fatores de risco

Perspectivas para 2025-2026

Influência (1~5)

Implicações

MDR (Regulamento Europeu de Dispositivos Médicos)Reforçar as obrigações de certificação CE5É necessário obter simultaneamente as certificações CE e ISO13485.
Lei de Proteção de DadosRestrições à transferência internacional de dados de pacientes4É necessária a certificação paralela de GDPR e CBPR.
Acesso aos mercados de aquisiçãoAtraso na flexibilização das normas de licitação para hospitais públicos3Utilize ativamente o capítulo de aquisições do TLC
Regulamentação da TelemedicinaA margem de tolerância varia de país para país.3Utilização das disposições de saúde digital no âmbito do TLC
Risco na cadeia de suprimentosDependência da importação de materiais e componentes médicos.3Utilizando a origem cumulativa do RCEP e do CEPA
II. Taxa de utilização do FTA e estatísticas de práticas corporativas

Os acordos de livre comércio oferecem benefícios práticos para a indústria de dispositivos médicos além da redução de tarifas, incluindo o reconhecimento mútuo de certificações , a abertura de mercados e a padronização da saúde digital
. Os acordos Coreia-UE, CPTPP e CEPA simplificaram os procedimentos de exportação por meio do reconhecimento mútuo de padrões de dispositivos médicos e dados clínicos, enquanto
o RCEP flexibilizou os critérios cumulativos de país de origem para peças, materiais e consumíveis , ampliando o acesso aos mercados asiáticos .

campo

Aplicabilidade do TLC

Principais desafios

Pontos de Gestão

Dispositivos médicos (HS9018)Coreia-UE, CPTPP e RCEPCertificação CE·FDAResposta ao MDR e reforço do sistema de qualidade
Saúde DigitalCEPA·DEPAInconsistência nas normas de proteção de dadosAutenticação de dois fatores GDPR·CBPR
Consumíveis/PeçasRCEP·CEPAGestão complexa do país de origemUtilização de critérios de origem cumulativa
contratação públicaCoreia-UE·CPTPPAcesso limitado ao mercado de comprasUtilizando o Capítulo de Licitações Governamentais
III. Matriz de comparação de tarifas e não tarifas por país

Os principais mercados de exportação, como a UE, os EUA e os Emirados Árabes Unidos, possuem sistemas de certificação e regulamentação de dados diferentes, portanto,
a celebração de um Acordo de Reconhecimento Mútuo (ARM) ao abrigo das disposições do Acordo de Livre Comércio é a forma mais eficaz de o fazer.

mercado

Itens principais

NMF (taxa básica)

Quando o TLC é aplicado

Principais barreiras não tarifárias

Comentários

UEDispositivos médicos e software de saúde2 a 6%0%MDR·RGPDA certificação CE é obrigatória e a proteção de dados é importante.
EUADispositivos médicos e equipamentos de diagnóstico0~4%Taxa baixa FTAFDA·HIPAAOs itens de exclusão do ITAR estão sendo ampliados.
Emirados Árabes UnidosDispositivos médicos e de diagnóstico5%Eliminação gradual através do CEPAcompras locaisVisualizando os efeitos reais do CEPA Coreia-Emirados Árabes Unidos
JapãoDispositivos de saúde0~3%Candidatura RCEPCertificação PMDAProgresso da Harmonização de Normas
ASEANBens de consumo Dispositivos médicos3 a 8%utilização cumulativa do RCEPDesembaraço aduaneiro/desvio padrãoA cooperação com parceiros locais é vantajosa.
IV. O impacto ético de ESG, CBAM e dados de saúde

O setor da saúde também está reforçando a ética de dados, a produção ecologicamente correta e a transparência da cadeia de suprimentos . É provável que o Regulamento de Dispositivos Médicos da UE exija a divulgação de avaliações do ciclo de vida (ACV) e indicadores ambientais
nas etapas de fabricação e distribuição a partir de 2026 .

Sistema/Problema

Requisitos essenciais

Influência (1~5)

reagir

Ética dos Dados de SaúdeProteção de dados do paciente e transparência da IA5Conformidade com o RGPD e a Lei de Inteligência Artificial
Compras ESGTransparência na cadeia de suprimentos de dispositivos médicos4Relatórios ESG · ISO 14001
CBAMAvaliação das Emissões de Carbono de Embalagens e Materiais3Gestão de ACV e EPR
MDRCertificação CE e informações ambientais exigidas em paralelo.4ISO 13485 + Integração da Gestão Ambiental
Padrões de telemedicinaPadrões de segurança por país3Utilizando o Capítulo Digital da FTA
V. Cenário de Transição de Investimento e Cadeia de Suprimentos

Coreia: Em desenvolvimento para se tornar um polo de exportação focado em dispositivos médicos com inteligência artificial e sistemas de diagnóstico (Samsung Medison, Viewno, Lunit, etc.).

UE: Os custos da certificação CE aumentam com a implementação completa do MDR → São necessários procedimentos de reconhecimento mútuo baseados em acordos de livre comércio.

Emirados Árabes Unidos: Abertura do mercado de compras na área da saúde sob o CEPA, aumentando a demanda por agrupamentos hospitalares.

ASEAN: Crescimento acelerado nos mercados de kits de diagnóstico e dispositivos vestíveis, impulsionado pelas reduções tarifárias no âmbito do RCEP.

EUA: A demanda por serviços de telemedicina e saúde digital (SaaS) continua a crescer, tornando a conformidade com a HIPAA essencial.

VI. Previsões de exportação e importação trimestrais baseadas em IA

Análise integrada do índice emocional de IA (α), do índice global de investimento em tecnologia da saúde (β) e do sentimento industrial (λ). Espera-se que os setores de dispositivos médicos e saúde digital apresentem uma tendência gradual de alta
no quarto trimestre de 2025, impulsionada pelo aumento das exportações de dispositivos de diagnóstico por IA .

variável

Δ(%) ou expoente

análise

ΔExportar_agora+3,2Aumento nas exportações de dispositivos de diagnóstico por IA e software médico.
ΔImportar_agora+1,7Aumento das importações de matérias-primas e componentes médicos.
ΔPreço_agora+0,4Refletindo o aumento nos custos de certificação e nos preços dos componentes.
ΔSinal_agora+0,041Notícias positivas do setor e disseminação de investimentos
Efeito ΔFTA+0,39Fortalecimento dos efeitos do CEPA e do RCEP
Previsão_3M+0,653 meses de tendência gradual de alta

Fórmula (resumo): Previsão_3M = 0,5·ΔSinal + 0,3·ΔEfeitoFTA + 0,2·ΔPreço

VII. Recomendações de Políticas e Roteiro para Melhoria do Sistema

campo

Sugestão

Executor

Efeito esperado

Certificação e Harmonização de NormasPromover acordos de reconhecimento mútuo para as certificações CE, FDA e ISO 13485.Ministério da Segurança Alimentar e Farmacêutica e Ministério do Comércio, Indústria e EnergiaReduzir os custos de exportação
Ética de dadosReforma da legislação sobre IA em dados de saúdeMinistério da Saúde e Bem-Estar e Ministério da Ciência e TecnologiaAprimorando a confiança global
contratação públicaExpansão da aquisição de dispositivos médicos com base em acordos de livre comércio.Ministério do Comércio, Indústria e Energia·KOTRAFácil acesso aos mercados de exportação
Resposta ESG·MDRIntrodução de um sistema integrado de certificação de informações ambientaisMinistério do Meio Ambiente e Ministério da Segurança Alimentar e FarmacêuticaFortalecimento da resposta CBAM
Desenvolvimento global de recursos humanosEstabelecer um sistema de intercâmbio de especialistas em IA médicaMinistério da Saúde e Bem-Estar · KOTRAFortalecimento da competitividade tecnológica
VIII. Resumo das Conclusões

Os setores de dispositivos médicos e saúde digital estão aproveitando as disposições do TLC em matéria de aquisições, normas e ética de dados
para reduzir os custos de certificação e exportação e garantir o acesso ao mercado.

Previsão_3M: +0,65 — As exportações de diagnósticos por IA e saúde digital continuam a crescer.

Estratégias recomendadas: ① Fortalecimento do reconhecimento mútuo entre CE e FDA, ② Aprimoramento dos sistemas de resposta ao GDPR e MDR, ③ Fortalecimento da gestão de ESG e ética de dados e ④ Expansão centrada nos mercados CEPA e RCEP.