ในการค้าสินค้าเกษตรและอาหารมาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) อุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า (TBT) ระดับความคลาดเคลื่อนของสารตกค้าง (MRL) และการติดฉลากประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า ล้วนเป็นตัวกำหนดความสามารถในการแข่งขันที่แท้จริง ไม่ใช่ภาษีศุลกากร การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โลจิสติกส์ อัตราแลกเปลี่ยน และวัฏจักรของการปรับปรุงกฎระเบียบความปลอดภัยด้านอาหาร ล้วนเป็นตัวแปรสำคัญ อาหารแปรรูปอยู่ภายใต้กฎระเบียบเกี่ยวกับน้ำตาล น้ำมัน และสารเติมแต่ง การติดฉลากโภชนาการและสารก่อภูมิแพ้ รวมถึงบรรจุภัณฑ์และการรีไซเคิล
ปัจจัยเสี่ยง | แนวโน้มปี 2568-2569 | อิทธิพล (1~5) | ผลกระทบ |
|---|---|---|---|
| ความผันผวนของสภาพอากาศและพืชผล | ความไม่แน่นอนของอุปสงค์และอุปทานในระยะสั้นของสินค้าบางรายการ | 4 | การจัดซื้อจัดจ้างพหุภาคีและการรับซื้อระยะยาว |
| การเสริมสร้าง SPS และ MRL | การยกระดับมาตรฐานสารตกค้างและจุลินทรีย์ | 5 | ระบบรายงานผลการทดสอบ GAP·HACCP· |
| กฎระเบียบการติดฉลากและข้อมูลโภชนาการ | การขยายภาระผูกพันด้านโภชนาการและสารก่อภูมิแพ้ | 4 | ต้องมีการตรวจสอบสูตรและฉลากล่วงหน้า |
| TRQ·อัตราภาษีตามฤดูกาล | ความแตกต่างตามรายการและฤดูกาล | 3 | โควตา FTA และกลยุทธ์ตามฤดูกาลควบคู่กัน |
| อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราและค่าโดยสาร | ความผันผวนปานกลาง | 2 | การออกแบบ CIF/FOB ใหม่และการเพิ่มประสิทธิภาพการประกันภัย |
สินค้าเกษตรดิบได้รับผลกระทบอย่างมากจากโควตาอัตราภาษี (TRQs) และภาษีตามฤดูกาล ขณะที่อาหารแปรรูป อาจได้รับผลกระทบจากข้อกำหนดด้านส่วนผสม สารเติมแต่ง และฉลาก มาตรฐาน การกำหนดประเทศแหล่งกำเนิดสินค้า (PSR) ถูกนำมาใช้อย่างหลากหลาย โดย ทั้ง CTH และ RVC ขึ้นอยู่กับกระบวนการแปรรูป สำหรับผู้ส่งออกขนาดกลางและขนาดย่อม การรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า การแปลฉลาก และการตรวจสอบส่วนผสมถือเป็นอุปสรรคสำคัญ
การจำแนกประเภท (ตัวอย่าง HS) | การบังคับใช้ FTA (แนวโน้ม) | ความท้าทายที่สำคัญ | จุดการจัดการ |
|---|---|---|---|
| ธัญพืชและวัตถุดิบ (HS10/07/08) | TRQ และภาษีตามฤดูกาลมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญ | การกักกัน สุขอนามัย และ MRL | การปรึกษาหารือล่วงหน้าเกี่ยวกับ GAP และการกักกันที่สถานที่ผลิต |
| การแปรรูปผลิตภัณฑ์นม (HS04) | ผลกระทบของอัตราข้อตกลง↑ | การควบคุมไขมัน โปรตีน และแลคโตส | HACCP การติดฉลาก และการขนส่งในตู้เย็น |
| การประมงและเนื้อสัตว์แปรรูป (HS16) | การกำหนดแหล่งกำเนิดและอัตราส่วนองค์ประกอบ | สารก่อภูมิแพ้/สารเติมแต่ง | เตรียมสูตร, COA และแผนผังกระบวนการ |
| อาหารแปรรูป (HS19/20/21) | RVC/CTH ผสม | กฎระเบียบด้านโภชนาการ การติดฉลาก และการโฆษณา | การปฏิบัติตามสูตรและฉลาก |
ในตลาดที่พัฒนาแล้ว (สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และญี่ปุ่น) กฎระเบียบ SPS/TBT ฉลากโภชนาการ และบรรจุภัณฑ์ มีความสำคัญมากกว่า ภาษีศุลกากรในตลาดเกิดใหม่ (อาเซียน ตะวันออกกลาง และละตินอเมริกา) กฎระเบียบ MFN ขั้นตอนการกักกัน และการรับรองฮาลาล/ท้องถิ่นเป็นตัวแปรสำคัญ
ตลาด | รายการตัวแทน | อัตราภาษี (แนวโน้ม) | เมื่อนำ FTA มาใช้ | อุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร (ตัวอย่าง) | ความคิดเห็น |
|---|---|---|---|---|---|
| สหรัฐอเมริกา | อาหารแปรรูปและผลิตภัณฑ์จากนม | อัตราต่ำถึงปานกลาง | การลดหย่อน/ขยายภาษีศุลกากร | FDA·ข้อมูลโภชนาการ·FSVP | ต้องมีพิธีการศุลกากรล่วงหน้าและจดทะเบียนโรงงาน |
| สหภาพยุโรป | ผลไม้และผัก/อาหารแปรรูป | อัตราต่ำถึงปานกลาง | ตัด/หนึ่งในสี่ | EFSA·สารก่อภูมิแพ้·การติดฉลากในหลายภาษา | กฎระเบียบ MRL และสารเติมแต่งที่เข้มงวด |
| ญี่ปุ่น | การประมงและอาหารแปรรูป | อัตราต่ำ | การตัดแบบกว้าง | JAS·ฉลาก·สุขอนามัย | ผลกระทบของข้อตกลงถือว่ามีนัยสำคัญ |
| อาเซียน | ธัญพืชและอาหารแปรรูป | อัตราปานกลาง | RCEP/การลดหย่อนทวิภาคี | มาตรฐานการกักกัน ฮาลาล และท้องถิ่น | ความเบี่ยงเบนที่มากในขั้นตอนการพิธีการศุลกากร |
หมายเหตุ: อัตราภาษีและข้อกำหนดที่แท้จริงอาจแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับหัวข้อย่อย HS ส่วนผสม ฤดูกาล และโควตา ขอแนะนำให้มีการประเมินก่อน HTS และการอนุมัติตัวอย่างฉลาก
แม้ว่าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจะไม่อยู่ภายใต้ CBAM โดยตรง แต่ กฎระเบียบ เกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์ (พลาสติกและอะลูมิเนียม) การใช้ไฟฟ้าและน้ำ และการกำจัดขยะจะสะท้อนอยู่ในต้นทุน การรับรองความยั่งยืน (ออร์แกนิก สวัสดิภาพสัตว์ MSC/ASC) รวมถึงพันธกรณีในการลดและรีไซเคิลพลาสติกจะขยายออกไป
ระบบ/ปัญหา | ข้อกำหนดหลัก | อิทธิพล (1~5) | ตอบสนอง |
|---|---|---|---|
| บรรจุภัณฑ์และเศรษฐกิจหมุนเวียน | การรีไซเคิล ปริมาณ R และฉลาก | 4 | การลดน้ำหนักและการแปลงเป็นเรซิน R |
| การรับรองความยั่งยืน | ออร์แกนิก เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สวัสดิภาพสัตว์ | 3 | การสร้างพอร์ตโฟลิโอการรับรอง |
| การจัดการน้ำ/ของเสีย | กระบวนการ การทำความสะอาด และกล่อง | 3 | การแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลของ WUR·LCA |
| คาร์บอนและพลังงาน | การจัดการการปล่อยมลพิษทางอ้อม | 2 | ปรับปรุงพลังงานหมุนเวียนและประสิทธิภาพการทำความเย็น |
เกาหลี:อาหารแปรรูประดับพรีเมียม (การอบแห้ง การหมัก HMR) แบรนด์อาหารเกาหลี ศูนย์กลางวิจัยและพัฒนาอาหารพร้อมปรุง/อุ่นร้อน
สหรัฐอเมริกา/สหภาพยุโรป: การผลิตผลิตภัณฑ์ K-source/vegan ปราศจากกลูเตน และน้ำตาลต่ำ ในพื้นที่ (มีฉลากและแนวทางโภชนาการที่เหมาะสมที่สุด)
อาเซียน:ศูนย์กลางการแปรรูปวัตถุดิบ การแปรรูปเบื้องต้น การแช่แข็ง และการบรรจุกระป๋อง + การสะสม RCEP
ตะวันออกกลาง:สายฮาลาลเท่านั้นและรูปแบบ B2B ปริมาณสูง
ผสานรวมความเชื่อมั่นด้านข่าวสารและนโยบาย (α) ความเชื่อมั่นทั่วโลก (β) ความเชื่อมั่นภาคส่วน (λ) และตัวแปรด้านราคาและโลจิสติกส์ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารอาจมีความผันผวนในระยะสั้น เนื่องจากปัจจัยตามฤดูกาลและผลกระทบจากการส่งเสริมการตลาดที่สำคัญ แต่มีสัญญาณของ การปรับตัวดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งในอาหารแปรรูปและสินค้าพรีเมียม
ตัวแปร | Δ(%) หรือเลขชี้กำลัง | การวิเคราะห์ |
|---|---|---|
| ΔExport_now | +1.9 | อาหารแปรรูป HMR และซอสเป็นแรงขับเคลื่อน |
| ΔImport_now | +1.2 | เสริมสร้างการนำเข้าวัตถุดิบ สารเติมแต่ง และวัสดุบรรจุภัณฑ์ |
| ΔPrice_now | +0.3 | ราคาหน่วยพิเศษ/เบี้ยประกันคงที่ |
| ΔSignal_now | +0.025 | การปฏิบัติตามกฎระเบียบและความต้องการแบรนด์เชิงบวก |
| ΔFTAEffect | +0.28 | TRQ ผลกระทบตามฤดูกาลและสะสม |
| พยากรณ์_3 เดือน | +0.45 | คาดว่าจะมีการปรับปรุงดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในช่วงสามเดือนข้างหน้า |
สูตร (สรุป): Forecast_3M = 0.5·ΔSignal + 0.3·ΔFTAEffect + 0.2·ΔPrice
สนาม | คำแนะนำ | ผู้ดำเนินการ | ผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้น |
|---|---|---|---|
| การสนับสนุน SPS/MRL | ใบรับรองก่อนการตรวจสอบ ทดสอบ กักกัน และติดฉลาก | กระทรวงเกษตร อาหาร และกิจการชนบท กระทรวงความปลอดภัยอาหารและยา KOTRA | ลดต้นทุนการส่งคืนและความล่าช้า |
| การดำเนินการ FTA+TRQ | ระบบกระจายสินค้า/แจ้งเตือนแบบตามฤดูกาล/รายไตรมาส | สมาคมศุลกากรและการค้า | เพิ่มการรับรู้ถึงผลกระทบของภาษีศุลกากร |
| การติดฉลากและข้อมูลโภชนาการ | ฐานข้อมูลเทมเพลตฉลากและกฎระเบียบหลายภาษา | กระทรวงความปลอดภัยอาหารและยาและสมาคมส่งออกเกาหลี | การบรรเทาความเสี่ยงด้านศุลกากร |
| การค้าดิจิทัล | มาตรฐานการส่งข้อมูลส่วนผสม SDS และ COA | หน่วยงานการค้า | ลดต้นทุนเอกสารและพิธีการศุลกากรได้เร็วขึ้น |
| แบรนด์/GI | สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์และการตลาดร่วม K-Brand | รัฐบาลท้องถิ่นและสมาคมส่งออก | รักษาราคาพรีเมี่ยม |
ประสิทธิผลของ FTA ในภาคเกษตรกรรมและการแปรรูปอาหาร คือ ผลรวมของ การลดภาษีศุลกากรและการดำเนินการ SPS/TBT/การติดฉลาก/ TRQ
Forecast_3M: +0.45 — การปรับปรุงปานกลางที่เน้นไปที่การประมวลผลและเบี้ยประกันภัย โดยที่การติดฉลากล่วงหน้าและการปฏิบัติตามการกักกันเป็นตัวขับเคลื่อนผลกำไร
กลยุทธ์ที่แนะนำ: ① การยืนยันล่วงหน้าของ HS ส่วนผสม และฉลาก ② กลยุทธ์ TRQ และตามฤดูกาล ③ ทะเลสาบข้อมูล GAP/HACCP/COA ④ การสะสมและการแปล RCEP ควบคู่กัน
