□ [26. Kommunalwahlen] Heißes Thema

Da der Anteil der Einwandererbevölkerung mittlerweile 5 % der Gesamtbevölkerung übersteigt, wird der Übergang zu einer multikulturellen Gesellschaft Realität. Dieser Wandel ist keine rein politische Frage, sondern eine grundlegende Voraussetzung für die Gestaltung der Kommunalpolitik in Bereichen wie Bildung, Sozialwesen, Beschäftigung und Verwaltung. Kommunalwahlen dienen dazu, auf Grundlage dieses demografischen Wandels festzulegen, wie politische Maßnahmen für den Alltag erläutert und umgesetzt werden können. 

 

Daher handelt es sich bei dem Anstieg der Einwandererbevölkerung nicht um eine Pro- und Contra-Frage, sondern vielmehr um eine administrative Notwendigkeit, auf die die lokalen Verwaltungen auf der Grundlage von Fakten reagieren müssen.

□ Einwohner mit Migrationshintergrund/Multikulturelle Familien × Top 5 Lokale Wahlnachrichten

① Ausbau der integrierten Unterstützung für Kinder und Jugendliche mit Migrationshintergrund.
Die Regierung kündigte an, ein Pilotprojekt für integrierte Dienstleistungen auszuweiten, das Sprachförderung, Lern- und Berufswege für Kinder und Jugendliche mit Migrationshintergrund miteinander verknüpft. Diese Maßnahme erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem die Rolle der Kommunen in den Bereichen Bildung, Betreuung und Sozialwesen zunehmend an Bedeutung gewinnt und die Stabilität multikultureller Familien unmittelbar mitbestimmt.
Quelle: Asia Economy / Ministerium für Gleichstellung der Geschlechter und Familie
URL: https://www.asiae.co.kr/article/2026012710375625494

 

② Veröffentlichung von Statistiken: Der Anteil der Einwandererbevölkerung übersteigt 5,2 %.
Offizielle Statistiken bestätigen, dass der Anteil der Einwandererbevölkerung an der Gesamtbevölkerung 5 % überschritten hat und damit zu einer wichtigen Säule der lokalen Gemeinschaft geworden ist. Dies zeigt, dass dies zu einem grundlegenden Faktor geworden ist, der bei der Gestaltung von Bildungs-, Verwaltungs- und Sozialpolitiken im Rahmen von Kommunalwahlen berücksichtigt werden muss.
Quelle: Presseberichte / Statistiken der Nationalen Datenagentur (zitiert
unter: https://v.daum.net/v/F2LRtZNdlu )

 

③ Verstärkte Berücksichtigung multikultureller Kinderpolitik bei Kommunalwahlen:
In einigen Regionen wird berichtet, dass Maßnahmen zur Unterstützung multikultureller Kinder im Rahmen der Registrierung von Kandidaten für Kommunalwahlen thematisiert werden. Dies zeigt, dass die Bildungs- und Lebensfragen multikultureller Familien als Themen der lokalen Politik behandelt werden.
Quelle: Lokale Medienberichte.
URL: https://www.xn--3e0bx5e0sbx9qba378ifzhyiursi7oc.com/bbs/board.php?bo_table=news&wr_id=4757

 

④ Regionale Akzeptanz von Einwanderern und politische Lücken:
Fallstudien aus verschiedenen Regionen, darunter dem Landkreis Yeongam, zeigen, dass die Akzeptanz von Einwanderern und die politischen Reaktionen regional variieren. Dies deutet darauf hin, dass die Wahrnehmung multikultureller Politik von lokalen Verordnungen, Budgets und Verwaltungskapazitäten abhängt.
Quelle: Korea JoongAng Daily
URL: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2026-01-19/national/socialAffairs/Acceptance-versus-resentment-Two-immigrant-areas-in-Korea-tell-contrasting-tales/2501105

 

⑤ Ausweitung regionaler Pilotprogramme für Familien mit Migrationshintergrund.
Die Regierung kündigte an, in einigen Kommunen ein speziell auf diese Familien zugeschnittenes Unterstützungsprogramm zu erproben. Dies zeigt, dass die Kommunen zunehmend Verantwortung für die Entwicklung und Umsetzung multikultureller Strategien übernehmen, die ihren lokalen Gegebenheiten entsprechen.
Quelle: Asia Economy
URL: https://www.asiae.co.kr/article/2026012710375625494

1. Der Bedarf an Wahlinformationskommunikation für Einwandererbevölkerung

Schließung der Informationslücke bei Wahlen

 

Im Vorfeld der Kommunalwahlen 2026 werden die meisten wahlbezogenen Informationen auf Koreanisch verbreitet, wobei der Schwerpunkt auf Nachrichten und politischen Themen liegt. Infolgedessen haben Wähler mit Migrationshintergrund und multikulturelle Familien aufgrund von Sprachbarrieren und eingeschränktem Informationszugang Schwierigkeiten, das Wahlsystem und das politische Umfeld vollständig zu verstehen . Dies ist kein Problem, das nur eine bestimmte Gruppe betrifft, sondern  ein strukturelles Problem, bei dem das Recht der Wähler auf Information durch Sprache und Informationsangebot eingeschränkt wird .
Da Kommunalwahlen die lokale Politik in Bereichen wie Bildung, Sozialwesen, Wohnen und Sicherheit bestimmen,  ist ein öffentliches Kommunikationssystem, das Wählern mit Migrationshintergrund Zugang zu faktenbasierten Wahlinformationen gewährleistet, unerlässlich.

2. Kommunalwahlen und Wahlrechte von Einwohnern mit Migrationshintergrund

Rechtsstatus der Wahlrechte

Bei den Kommunalwahlen in Südkorea erhalten ausländische Einwohner, die bestimmte Voraussetzungen erfüllen, das Wahlrecht . Dies ist ein Merkmal der lokalen Autonomie, eines Systems, das die Zugehörigkeit zu einer lokalen Gemeinschaft über die Nationalität stellt
. Die Nationale Wahlkommission gibt offizielle Richtlinien zu den Voraussetzungen und dem Umfang des Wahlrechts für Ausländer bei Kommunalwahlen vor, und das System unterliegt dem Gesetz .

  • Quelle: Leitfaden der Nationalen Wahlkommission zu den Wahlrechten ausländischer Wähler
    https://www.nec.go.kr

Für Migranten ist das Wahlrecht nicht nur ein Mittel zur Teilhabe, sondern  dient auch als Ausgangspunkt, um zu verstehen und Erklärungen dazu zu erhalten, wie lokale Verwaltungs- und Lebensstilrichtlinien festgelegt werden .

3-1. Wichtige Politikbereiche – Bildung und Schulanpassung

※ Die unten aufgeführten Politikbereiche sind zentrale Themen der Kommunalwahlen, die das Leben multikultureller Familien unmittelbar betreffen. Sie dienen nicht als Kriterien zur Bewertung der Wahlversprechen einzelner Kandidaten, sondern als Orientierungshilfe zum Verständnis der Bereiche der Alltagsverwaltung, für die die Kommunen erklärungspflichtig sind.

 

Verständnis aus der Perspektive eines potenziellen Kandidaten

다문화가족 자녀 문제는 “교육 격차” 이전에 학교 적응과 언어 지원의 문제로 제기된다. 최근 교육부·교육청 자료와 언론 보도에서는 다문화 학생 수 증가와 함께

  • 한국어 미숙으로 인한 수업 이해도 저하
  • 보호자와 학교 간 소통 부족
  • 지역별 지원 격차
    가 반복적으로 언급되고 있다.

지방자치단체는 교육청과의 협력 주체로서, 돌봄·방과후·기초학습 지원을 보완하는 역할을 맡는다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “성적 향상”이 아닌 학교 적응 지원 중심
  • 교육청 소관 vs 지자체 소관 구분 명확화
  • 지역 내 다문화 학생 규모에 따른 맞춤형 지원 설명

근거

3-2. 돌봄·가족 지원

맞벌이·한부모 다문화가족 증가로 인해 돌봄 공백이 중요한 생활 이슈로 부각되고 있다. 아이돌봄서비스, 가족센터 연계 사업은 지자체가 직접 책임지는 정책 영역이다.

최근 보도에서는

  • 돌봄 서비스 접근성
  • 이용 절차의 복잡성
  • 언어 지원 부족이 문제로 지적된다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “신규 제도”보다 기존 제도의 접근성 개선
  • 가족센터·아이돌봄 서비스 연계 구조 설명
  • 긴급 돌봄·야간 돌봄 등 현실적 상황 반영

근거

3-3. 취업·직업훈련 (결혼이민자 중심)

다문화가족 정책에서 취업 문제는 복지가 아닌 자립 정책으로 다뤄지고 있다.
특히 결혼이민자의 경우

  • 경력 단절
  • 자격·학력 인정 문제
  • 지역 일자리 정보 접근성이 반복적으로 제기된다.

지방정부는 직업훈련, 공공일자리, 사회적기업 연계 등 현장 연결 역할을 수행한다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “일자리 수”보다 연계 구조(훈련→취업) 설명
  • 여성·돌봄 병행 가능 직종 고려
  • 지역 산업과의 연결 가능성 제시

근거

3-4. 의료·보건 접근

의료 접근 문제는 비용보다 의사소통과 정보 부족이 핵심이다. 일부 지자체에서는 의료 통역, 보건소 연계 사업을 운영하고 있으며, 이는 지방정부의 보건 행정 역량과 직결된다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • 병원 “확충”이 아니라 의료 이용 접근성 개선
  • 보건소·통역·출산·영유아 서비스 연결 설명
  • 임신·출산·예방접종 등 생활 밀착 영역 강조

근거

3-5. 행정 서비스·통번역

행정 서비스 접근성은 다문화가족에게 정책 체감도를 좌우하는 핵심 요소다.
최근 보도에서는

  • 민원 절차 이해 어려움
  • 계약·복지 신청 시 통역 부족
    이 반복적으로 언급된다.

이는 지방정부의 행정 소통 역량 문제로 인식되고 있다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “다국어 홍보”가 아닌 민원·생활 행정 통번역
  • 온라인·오프라인 병행 구조 설명
  • 특정 언어가 아닌 다언어 체계 강조

근거

3-6. 지역별 다문화 정책 격차

다문화 정책은 중앙정부 가이드라인은 있으나, 실제 수준은 지자체 재량에 크게 좌우된다.
일부 지자체는 적극적인 예산·조례를 통해 정책을 확장하고 있으며,
다른 지역과의 체감 격차가 언론을 통해 확인된다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • 타 지역 “비교·비판”이 아닌 지역 현실 설명
  • 현재 수준 → 개선 방향의 단계적 제시
  • 조례·예산·조직 중 어디를 바꾸는지 명확화

근거

3-7. 규모·분포에 따른 정책 필요성

행정안전부 통계에 따르면 외국인 주민과 다문화가족은 특정 지역에 집중되어 있다. 이는 다문화 정책이 일부 지역에서는 선택이 아닌 필수 행정 영역임을 의미한다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “미래 대비”가 아닌 현재 행정 수요 설명
  • Die Notwendigkeit politischer Maßnahmen anhand statistischer Zahlen erläutern
  • Bewusstsein für administrative Verantwortung als Reaktion auf Veränderungen in der Bevölkerungszusammensetzung

Grund

4. Die Bedeutung des Wahlrechts für Einwanderer

Das Wahlrecht

Für Einwohner mit Migrationshintergrund ist das Wahlrecht bei Kommunalwahlen eher ein Recht darauf, Verwaltungs- und Lebensrichtlinien zu verstehen und Erklärungen dazu zu erhalten, bevor sie eine politische Entscheidung treffen .
Das Wahlrecht ist

  • Das Recht zu erfahren, wie lokale politische Entscheidungen getroffen werden.
  • Institutionelle Grundlage für die Anerkennung von Bürgern als Rechteinhaber und nicht bloß als Nutznießer administrativer Dienstleistungen

  • Es dient dazu, die eigene rechtliche und institutionelle Position als Mitglied der Gemeinschaft zu klären.
5. Schlussfolgerung. Von Kandidaten zu beachtende Grundsätze der öffentlichen Kommunikation

Grundsätze der öffentlichen Informationskommunikation

Die Kommunikation mit Einwohnern mit Migrationshintergrund während Wahlen sollte im Rahmen der Bereitstellung öffentlicher Informationen und nicht im Rahmen von Wahlkampfmaßnahmen erfolgen .

  1. Konzentrieren Sie sich darauf, Systeme und Richtlinien zu erläutern, anstatt um Unterstützung zu werben.
    • Es ist keine Botschaft darüber, wen man wählen soll, sondern vielmehr
      eine Erklärung darüber, was die lokalen Regierungen tun können.
  2. Kontroverse Themen werden ausschließlich als Fakten dargestellt.
    • Themen wie das Wahlrecht von Ausländern werden im Rahmen der Gesetze und Systeme klar geregelt.
    • Bewertung, Pro- und Contra-Abwägung sowie politische Interpretation ausgenommen
  3. Sprachgebrauch konzentrierte sich auf die Lebenspolitik

    • Der Schwerpunkt liegt auf der Erläuterung von politischen Maßnahmen im Zusammenhang mit realen Problemen wie Bildung, Betreuung, Gesundheitsversorgung und Zugang zur Verwaltung.
  4. Einhaltung der Grundsätze der Mehrsprachigkeit und der einfachen Sprache
    • 1 Satz, 1 Bedeutung
    • Politischen Jargon minimieren
    • Verwenden Sie eine allgemeinverständliche Sprache.

Dieser Ansatz ist kein besonderes Privileg für eine bestimmte Gruppe, sondern  entspricht vielmehr den Grundprinzipien der öffentlichen Kommunikation, um Kommunalwahlen als einen für alle lokalen Mitglieder verständlichen demokratischen Prozess zu erhalten .
 

 

Kommunalwahlen 2026 | Datengestützte Regierungsführung für ein Jahrhundert
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