□ [การเลือกตั้งท้องถิ่นครั้งที่ 26] ประเด็นร้อน

เมื่อจำนวนประชากรผู้อพยพมีมากกว่า 5% ของประชากรทั้งหมด การเปลี่ยนผ่านไปสู่สังคมพหุวัฒนธรรมจึงกำลังกลายเป็นความจริง การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่ประเด็นทางการเมือง แต่เป็นเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการออกแบบนโยบายของรัฐบาลท้องถิ่นในด้านต่างๆ เช่น การศึกษา สวัสดิการ การจ้างงาน และการบริหาร การเลือกตั้งท้องถิ่นเป็นกระบวนการในการกำหนดวิธีการอธิบายและดำเนินนโยบายสำหรับชีวิตประจำวัน โดยอิงจากการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์นี้ 

 

ดังนั้น การเพิ่มขึ้นของประชากรผู้อพยพจึงไม่ใช่เรื่องของข้อดีข้อเสีย แต่เป็นความต้องการด้านการบริหารที่หน่วยงานท้องถิ่นต้องตอบสนองบนพื้นฐานของข้อเท็จจริง

□ ผู้อยู่อาศัยที่มีภูมิหลังเป็นผู้อพยพ/ครอบครัวหลากหลายวัฒนธรรม × ข่าวการเลือกตั้งท้องถิ่น 5 อันดับแรก

① การขยายการสนับสนุนแบบบูรณาการสำหรับเด็กและวัยรุ่นที่มีภูมิหลังเป็นผู้อพยพ
รัฐบาลประกาศว่าจะขยายโครงการนำร่องบริการแบบบูรณาการที่เชื่อมโยงภาษา การเรียนรู้ และเส้นทางอาชีพสำหรับเด็กและวัยรุ่นที่มีภูมิหลังเป็นผู้อพยพ นโยบายนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่บทบาทของรัฐบาลท้องถิ่นในการศึกษา การดูแล และการบริหารสวัสดิการมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ และมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับความมั่นคงของครอบครัวพหุวัฒนธรรม
แหล่งที่มา: Asia Economy / กระทรวงความเสมอภาคทางเพศและครอบครัว
URL: https://www.asiae.co.kr/article/2026012710375625494

 

② สถิติที่เผยแพร่: ประชากรผู้อพยพเกิน 5.2%
สถิติอย่างเป็นทางการยืนยันว่าประชากรผู้อพยพมีจำนวนเกิน 5% ของประชากรทั้งหมด กลายเป็นเสาหลักสำคัญขององค์ประกอบชุมชนท้องถิ่น ซึ่งแสดงให้เห็นว่านี่เป็นปัจจัยพื้นฐานที่ต้องพิจารณาเมื่อออกแบบนโยบายด้านการศึกษา การบริหาร และสวัสดิการในการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น
แหล่งที่มา: รายงานข่าว / สถิติจากสำนักงานข้อมูลแห่งชาติ
URL ที่อ้างอิง: https://v.daum.net/v/F2LRtZNdlu

 

③ การกล่าวถึงนโยบายเกี่ยวกับเด็กจากหลากหลายวัฒนธรรมเพิ่มมากขึ้นในระหว่างการเลือกตั้งท้องถิ่น
ในบางภูมิภาค มีรายงานว่านโยบายที่สนับสนุนเด็กจากหลากหลายวัฒนธรรมถูกกล่าวถึงควบคู่ไปกับการลงทะเบียนผู้สมัครรับเลือกตั้งท้องถิ่น ซึ่งแสดงให้เห็นว่าประเด็นด้านการศึกษาและการใช้ชีวิตของครอบครัวที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรมกำลังได้รับการพิจารณาเป็นวาระนโยบายระดับท้องถิ่น
แหล่งที่มา: รายงานจากสื่อท้องถิ่น
URL: https://www.xn--3e0bx5e0sbx9qba378ifzhyiursi7oc.com/bbs/board.php?bo_table=news&wr_id=4757

 

④ ช่องว่างด้านการยอมรับผู้อพยพและนโยบายในระดับภูมิภาค:
กรณีศึกษาจากบางภูมิภาค รวมถึงอำเภอยองอัม รายงานว่าระดับการยอมรับผู้อพยพและนโยบายตอบสนองแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการรับรู้เกี่ยวกับนโยบายพหุวัฒนธรรมอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับข้อบัญญัติของรัฐบาลท้องถิ่น งบประมาณ และความสามารถในการบริหารจัดการ
แหล่งที่มา: Korea JoongAng Daily
URL: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2026-01-19/national/socialAffairs/Acceptance-versus-resentment-Two-immigrant-areas-in-Korea-tell-contrasting-tales/2501105

 

⑤ การขยายโครงการนำร่องระดับภูมิภาคที่ปรับให้เหมาะกับครอบครัวที่มีภูมิหลังเป็นผู้อพยพ
รัฐบาลประกาศว่าจะทดลองใช้โครงการสนับสนุนที่ปรับแต่งมาสำหรับครอบครัวที่มีภูมิหลังเป็นผู้อพยพในหน่วยงานปกครองท้องถิ่นบางแห่ง ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลท้องถิ่นกำลังรับบทบาทในการออกแบบและดำเนินการนโยบายพหุวัฒนธรรมที่ปรับให้เข้ากับสถานการณ์ในท้องถิ่นของตนเอง
แหล่งที่มา: Asia Economy
URL: https://www.asiae.co.kr/article/2026012710375625494

1. ความจำเป็นในการสื่อสารข้อมูลการเลือกตั้งสำหรับผู้อพยพที่อาศัยอยู่ในประเทศ

การลดช่องว่างการเข้าถึงข้อมูลการเลือกตั้ง

 

ก่อนการเลือกตั้งท้องถิ่นปี 2026 ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งส่วนใหญ่เผยแพร่เป็นภาษาเกาหลี โดยเน้นที่ข่าวสารและประเด็นทางการเมือง ส่งผลให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีพื้นฐานเป็นผู้อพยพและครอบครัวที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรมประสบปัญหาในการทำความเข้าใจระบบการเลือกตั้งและสภาพแวดล้อมทางนโยบายอย่างถ่องแท้ เนื่องจากอุปสรรคทางภาษาและการเข้าถึงข้อมูลที่จำกัดนี่ไม่ใช่ปัญหาเฉพาะกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง แต่เป็น  ปัญหาเชิงโครงสร้างที่สิทธิในการรับรู้ข้อมูลของผู้มีสิทธิเลือกตั้งถูกจำกัดด้วยภาษาและสภาพแวดล้อมทางข้อมูลเนื่องจาก
การเลือกตั้งท้องถิ่นกำหนดนโยบายท้องถิ่นด้านการศึกษา สวัสดิการ ที่อยู่อาศัย และความปลอดภัย  ระบบการสื่อสารสาธารณะที่รับประกันว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีพื้นฐานเป็นผู้อพยพสามารถเข้าถึงข้อมูลการเลือกตั้งที่ถูกต้องตามข้อเท็จจริงจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

2. การเลือกตั้งท้องถิ่นและสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งของผู้อยู่อาศัยที่มีภูมิหลังเป็นผู้อพยพ

สถานะทางกฎหมายของสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง

ในการเลือกตั้งท้องถิ่นของเกาหลีใต้ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศและมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดบางประการจะได้รับสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง นี่ เป็นลักษณะเฉพาะของการปกครองตนเองในระดับท้องถิ่น ซึ่ง เป็นระบบที่ออกแบบมาเพื่อ ให้ความสำคัญกับการเป็นสมาชิกในชุมชนท้องถิ่น มากกว่าสัญชาติ คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติให้คำแนะนำอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับข้อกำหนดและขอบเขตของสิทธิ ใน
การออกเสียงเลือกตั้งของชาวต่างชาติในการเลือกตั้งท้องถิ่น และระบบนี้ดำเนินการภายใต้กฎหมาย

  • ที่มา: คู่มือสิทธิการลงคะแนนเสียงของชาวต่างชาติ จากคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ
    https://www.nec.go.kr

สำหรับผู้อพยพ สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งไม่ใช่เพียงแค่หนทางในการมีส่วนร่วมเท่านั้น แต่  ยังเป็นจุดเริ่มต้นในการทำความเข้าใจและรับคำอธิบายเกี่ยวกับวิธีการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารท้องถิ่นและนโยบายด้านวิถีชีวิตอีกด้วย

3-1. ขอบเขตนโยบายหลัก - การศึกษาและการปรับตัวของโรงเรียน

※ หัวข้อด้านนโยบายที่ระบุไว้ด้านล่างนี้เป็นหัวข้อหลักในนโยบายการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตของครอบครัวที่มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม หัวข้อเหล่านี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการประเมินคำมั่นสัญญาของผู้สมัครคนใดคนหนึ่ง แต่เป็นข้อมูลอ้างอิงเพื่อทำความเข้าใจในด้านการบริหารจัดการชีวิตประจำวันซึ่งรัฐบาลท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการชี้แจง

 

ทำความเข้าใจจากมุมมองของผู้สมัครที่มีศักยภาพ

다문화가족 자녀 문제는 “교육 격차” 이전에 학교 적응과 언어 지원의 문제로 제기된다. 최근 교육부·교육청 자료와 언론 보도에서는 다문화 학생 수 증가와 함께

  • 한국어 미숙으로 인한 수업 이해도 저하
  • 보호자와 학교 간 소통 부족
  • 지역별 지원 격차
    가 반복적으로 언급되고 있다.

지방자치단체는 교육청과의 협력 주체로서, 돌봄·방과후·기초학습 지원을 보완하는 역할을 맡는다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “성적 향상”이 아닌 학교 적응 지원 중심
  • 교육청 소관 vs 지자체 소관 구분 명확화
  • 지역 내 다문화 학생 규모에 따른 맞춤형 지원 설명

근거

3-2. 돌봄·가족 지원

맞벌이·한부모 다문화가족 증가로 인해 돌봄 공백이 중요한 생활 이슈로 부각되고 있다. 아이돌봄서비스, 가족센터 연계 사업은 지자체가 직접 책임지는 정책 영역이다.

최근 보도에서는

  • 돌봄 서비스 접근성
  • 이용 절차의 복잡성
  • 언어 지원 부족이 문제로 지적된다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “신규 제도”보다 기존 제도의 접근성 개선
  • 가족센터·아이돌봄 서비스 연계 구조 설명
  • 긴급 돌봄·야간 돌봄 등 현실적 상황 반영

근거

3-3. 취업·직업훈련 (결혼이민자 중심)

다문화가족 정책에서 취업 문제는 복지가 아닌 자립 정책으로 다뤄지고 있다.
특히 결혼이민자의 경우

  • 경력 단절
  • 자격·학력 인정 문제
  • 지역 일자리 정보 접근성이 반복적으로 제기된다.

지방정부는 직업훈련, 공공일자리, 사회적기업 연계 등 현장 연결 역할을 수행한다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “일자리 수”보다 연계 구조(훈련→취업) 설명
  • 여성·돌봄 병행 가능 직종 고려
  • 지역 산업과의 연결 가능성 제시

근거

3-4. 의료·보건 접근

의료 접근 문제는 비용보다 의사소통과 정보 부족이 핵심이다. 일부 지자체에서는 의료 통역, 보건소 연계 사업을 운영하고 있으며, 이는 지방정부의 보건 행정 역량과 직결된다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • 병원 “확충”이 아니라 의료 이용 접근성 개선
  • 보건소·통역·출산·영유아 서비스 연결 설명
  • 임신·출산·예방접종 등 생활 밀착 영역 강조

근거

3-5. 행정 서비스·통번역

행정 서비스 접근성은 다문화가족에게 정책 체감도를 좌우하는 핵심 요소다.
최근 보도에서는

  • 민원 절차 이해 어려움
  • 계약·복지 신청 시 통역 부족
    이 반복적으로 언급된다.

이는 지방정부의 행정 소통 역량 문제로 인식되고 있다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “다국어 홍보”가 아닌 민원·생활 행정 통번역
  • 온라인·오프라인 병행 구조 설명
  • 특정 언어가 아닌 다언어 체계 강조

근거

3-6. 지역별 다문화 정책 격차

다문화 정책은 중앙정부 가이드라인은 있으나, 실제 수준은 지자체 재량에 크게 좌우된다.
일부 지자체는 적극적인 예산·조례를 통해 정책을 확장하고 있으며,
다른 지역과의 체감 격차가 언론을 통해 확인된다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • 타 지역 “비교·비판”이 아닌 지역 현실 설명
  • 현재 수준 → 개선 방향의 단계적 제시
  • 조례·예산·조직 중 어디를 바꾸는지 명확화

근거

3-7. 규모·분포에 따른 정책 필요성

행정안전부 통계에 따르면 외국인 주민과 다문화가족은 특정 지역에 집중되어 있다. 이는 다문화 정책이 일부 지역에서는 선택이 아닌 필수 행정 영역임을 의미한다.

공약 설계 시 핵심 포인트

  • “미래 대비”가 아닌 현재 행정 수요 설명
  • การอธิบายความจำเป็นของนโยบายโดยใช้ตัวเลขทางสถิติ
  • การตระหนักถึงความรับผิดชอบด้านการบริหารในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของประชากร

เหตุผล

4. ความหมายของสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งสำหรับผู้อพยพที่อาศัยอยู่ในประเทศ

สิทธิในการลงคะแนนเสียง

สำหรับผู้ที่อยู่อาศัยซึ่งมีพื้นฐานมาจากผู้อพยพ สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งในระดับท้องถิ่นนั้น เปรียบเสมือน สิทธิในการทำความเข้าใจและรับฟังคำอธิบายเกี่ยวกับนโยบายการบริหารและการดำรงชีวิตก่อนที่จะตัดสินใจทางการเมือง
สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งคือ

  • สิทธิในการรับรู้ว่านโยบายท้องถิ่นได้รับการกำหนดขึ้นอย่างไร
  • พื้นฐานเชิงสถาบันในการยอมรับพลเมืองในฐานะผู้ทรงสิทธิ ไม่ใช่เพียงผู้รับประโยชน์จากบริการทางปกครอง

  • เป็นการชี้แจงสถานะทางกฎหมายและทางสถาบันของตนในฐานะสมาชิกของชุมชน
5. บทสรุป หลักการสื่อสารสาธารณะที่ผู้สมัครควรปฏิบัติตาม

หลักการสื่อสารข้อมูลสาธารณะ

การสื่อสารกับประชาชนที่มีภูมิหลังเป็นผู้อพยพในช่วงการเลือกตั้งควรดำเนินการในบริบทของการให้ข้อมูลสาธารณะ ไม่ใช่การหาเสียงเลือกตั้ง

  1. เน้นการอธิบายระบบและนโยบายมากกว่าการขอการสนับสนุน
    • นี่ไม่ใช่ข้อความเกี่ยวกับการเลือกผู้ที่จะดำรงตำแหน่ง แต่เป็นการ
      อธิบายว่ารัฐบาลท้องถิ่นสามารถทำอะไรได้บ้าง
  2. ประเด็นที่เป็นข้อถกเถียงจะถูกนำเสนอในรูปแบบของข้อเท็จจริงเท่านั้น
    • ประเด็นต่างๆ เช่น สิทธิในการออกเสียงของชาวต่างชาติ ได้รับการอธิบายอย่างชัดเจนภายในขอบเขตของกฎหมายและระบบต่างๆ
    • ไม่รวมการประเมินผล ข้อดีข้อเสีย และการตีความทางการเมือง
  3. การใช้ภาษาที่เน้นนโยบายด้านชีวิต

    • เน้นการอธิบายเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับปัญหาในชีวิตจริงเช่น การศึกษา การดูแล การดูแลสุขภาพ และการเข้าถึงบริการทางราชการ
  4. การปฏิบัติตามหลักการใช้หลายภาษาและภาษาที่เข้าใจง่าย
    • 1 ประโยค 1 ความหมาย
    • ลดการใช้ศัพท์ทางการเมืองให้น้อยที่สุด
    • ใช้ภาษาที่ทุกคนเข้าใจได้ง่าย

แนวทางนี้ไม่ใช่สิทธิพิเศษสำหรับกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งโดยเฉพาะ แต่  สอดคล้องกับหลักการพื้นฐานของการสื่อสารสาธารณะเพื่อรักษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นให้เป็นกระบวนการประชาธิปไตยที่สมาชิกทุกคนในท้องถิ่นเข้าใจได้
 

 

การเลือกตั้งท้องถิ่นปี 2026 |การปกครองโดยใช้ข้อมูลเป็นหลักตลอดร้อยปี
https://poll.ai.kr/